Размер пенсионного обеспечения российских пенсионеров ежегодно увеличивается благодаря индексации, то есть увеличение происходит на коэффициент, устанавливаемый государством на основании повышения уровня потребительских цен. Однако с 2016 года официально трудоустроенным получателям страховых пенсий увеличение выплат за счет индексации . Данное решение было принято Правительством Российской Федерации в качестве «антикризисной» меры в целях сокращения расходов бюджета и неизвестно, до какого времени эта мера продлится.

Стоит отметить, что после увольнения обеспечение гражданам будет компенсировано в полном объеме , то есть пенсии будут с учетом всех проведенных индексаций за время официального трудоустройства гражданина.

При этом с 2019 года будет , в результате чего работающие пенсионеры смогут получать пенсию в повышенном размере со следующего месяца после увольнения с работы.

Отмена индексации пенсии с 2016 года

В связи с тяжелой экономической ситуацией в стране в конце 2015 года Правительством РФ было принято решение с 2016 года не индексировать пенсионные выплаты работающим пенсионерам. При этом согласно статье 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ от 20 декабря 2013 года не подлежат увеличению ни , ни к ней.

• Данная мера касается только получателей страхового обеспечения - всех его видов ( , ).
• Гражданам, получающим пенсии (в том числе и ), выплаты индексируются независимо от осуществления трудовой деятельности.

Отметим, что для работающего населения, получающего страховые пенсии, отменена только индексация; положенный всем работающим гражданам никто не отменял. Таким образом, в настоящее время обеспечение работающих пенсионеров увеличивается только за счет перерасчета, так как с их официальной заработной платы работодателем уплачиваются средства в ПФР.

Вернут ли индексацию работающим пенсионерам после увольнения?

После прекращения трудовой деятельности данной категории граждан возвращается плановое увеличение пенсий. При этом размер обеспечения увеличивается с учетом всех индексаций , проводившихся в период официального трудоустройства пенсионера, точнее не ранее вступления в силу данной «антикризисной» меры (с 2016 года).

В Личном кабинете гражданина на официальном сайте ПФР работающие пенсионеры могут узнать размер пенсионной выплаты с учетом всех проведенных индексаций, которая им будет положена после увольнения с работы.

Если получатель страховой пенсии вновь решит официально трудоустроиться, то его выплата, увеличенная за счет всех прошедших индексаций, уменьшена не будет . Однако в этом случае он вновь становится работающим пенсионером, что влечет за собой отмену последующих повышений на период его трудовой деятельности.

В связи с этим многие пенсионеры вынуждены либо трудиться неофициально, либо увольняться для того, чтобы проиндексировать выплаты, а потом вновь трудоустраиваться. И одно, и другое связано с небольшим и недостатком денежных средств.

Как пересчитывается пенсионное обеспечение при увольнении в 2019 году?

Для пенсионеров, уволившихся или планирующих прекратить трудовую деятельность до конца 2019 года, после увольнения перерасчет будет произведен только спустя определенное время, как правило, данная процедура растягивается на несколько месяцев. Это связано с:

• введением ежемесячной отчетности работодателей (страхователей), так как в настоящее время работодатель сам представляет отчетность о работающих у него сотрудниках за предыдущий месяц до 15 числа текущего месяца (то есть уволившийся в этом месяце гражданин в следующем месяце будет еще числиться как работающий);
• рассмотрением Пенсионным фондом РФ поступившей от работодателя информации и вынесением решения о выплате пенсионеру обеспечения с учетом всех увеличений;
• правилами выплаты денежных средств ПФР , то есть страховая пенсия будет выплачиваться с учетом всех положенных индексаций только со следующего месяца после того, как Пенсионный фонд вынесет такое решение.

Порядок индексации пенсии после увольнения в 2019 году

Для работающих пенсионеров, планирующих прекратить трудовую деятельность в 2019 году, установление положенных повышений и выплата проиндексированных страховых пенсий изменится, т.е. будет изменен период начисления положенных повышений.

Это стало возможным благодаря принятому Федеральному закону № 134-ФЗ от 1 июля 2017 года , который внес изменение в часть 3 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ. Закон был подписан Президентом РФ в середине 2017 года, а вступил в силу с первого января 2018 года .

С какого месяца индексируется пенсия после прекращения работы?

В соответствии с новым Федеральным законом индексация пенсий работающих пенсионеров после прекращения трудовой деятельности действует с первого числа месяца , следующего за месяцем увольнения гражданина.

В 2019 году пенсионное обеспечение индексируется только после того, как ПФР вынесет соответствующее решение, которое устанавливается только после 3 месяца увольнения. То есть пенсионер не сразу получает пенсию в соответствующем размере. Данное нововведение не сократит срок установления, но позволит уволившимся в следующем году пенсионерам получать уже проиндексированные выплаты с месяца, следующего за месяцем увольнения.

Таким образом, пенсионер сможет получать пенсионное обеспечение в полном размере только спустя те же несколько месяцев после прекращения работы, однако эти месяцы будут ему компенсированы . Компенсация будет выражаться в виде выплаты разницы между прежним и повышенным размером обеспечения за предыдущие месяцы (с 1 числа месяца после увольнения).

Пенсионер перестал работать, какие действия: нужно ли сообщать в ПФР?

С 2016 года для всех работодателей введена ежемесячная упрощенная отчетность , в соответствии с которой страхователи обязаны представлять в Пенсионный фонд России данные о каждом своем сотруднике. В данной отчетности представлены сведения обо всех официально работающих или уволившихся застрахованных лицах за предыдущий (отчетный) месяц.

О прекращении трудовой деятельности пенсионеров, являющихся самозанятым населением (индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты и т.д.) Пенсионный фонд РФ информирует Федеральная налоговая служба.

Также гражданин имеет право подать в ПФР соответствующее заявление самостоятельно . Это можно сделать через территориальные органы Пенсионного фонда России, а также Многофункциональный центр (МФЦ). Бланк заявления о факте прекращения работы и (или) иной деятельности имеется на официальном сайте ПФР. Как и любое другое заявление, данный документ разрешается представить в органы одним из следующих способов:

• лично;
• через законного представителя (например, по нотариально заверенной доверенности);
• по почте;
• дистанционно через Личный кабинет гражданина на официальном сайте Пенсионного фонда.

В любом случае, факт прекращения работы или иной деятельности будет определяться ПФР автоматически. А заявление, поданное гражданином, будет учтено не ранее представления информации от страхователя или Федеральной налоговой службы. Таким образом, представлять информацию о прекращении трудовой деятельности пенсионеру самостоятельно нет необходимости .

Когда вернут индексацию пенсий работающим?

В Законодательстве РФ ничего не сказано о сроках действия отмены индексации работающим пенсионерам. То есть, в настоящее время нет никакой официально подтвержденной информации о том, когда плановое повышение будет снова действовать для всех пенсионеров страны без исключения. Также ранее было заявлено, что в проекте закона о федеральном бюджете возобновление индексации для работающих получателей страховых пенсий не предусмотрено вплоть до 2020 года .

На данный момент Правительство РФ в связи с нынешней экономической ситуацией в стране планирует применение данной меры до стабилизации кризисной ситуации. Однако в настоящее время точно известно только одно - отмена индексации пенсий работающим пенсионерам будет действовать и в 2019 году .

Недавно в массах поднялся сильный шум относительно того, почему . Во второй половине 2015 года президент РФ В.В.Путин подписал закон, на основании которого начисление индексации на пособия работающих пенсионеров, начиная с 2016 года было приостановлено. Следовательно, по принятому нормативному акту приостанавливается выплата индекс пенсии временно работающим пенсионерам.

В дальнейшем отвечая на вопрос о том, когда работающим пенсионерам вернут индексацию, представители Правительства сообщили, что она не будет проводиться как минимум ближайшие три года. Итак, когда вернут индексацию пенсий работающим пенсионерам, и соответствующая компенсация, рассмотрим далее.

Закон по отмене индексации выплат пенсионерам

На рассмотрение Госдумы был внесен проект о , а также о производстве перерасчета пособий за прошлые года. На данный момент индексация и так осуществляется, однако только после полного увольнения.

В конце 2015 года был принят закон о том что, начиная с 2016 года, индексация производиться не будет.

На начало 2016 года показатели были следующие:

• инфляция по стране составила 12,9%;
• индексация была всего 4%;
• для работающих пенсионеров выплаты вовсе перестали индексировать.

Работающие пенсионеры лишились индексации, а результате этого в обществе начало расти социальное напряжение.

Причины, по которым пенсия не индексируется

Причина, по которой решили отменить возврат индексации — проведенные расчеты показали, что государственный аппарат на момент, когда отменили индексацию, должен заплатить пенсионерам 963,1 млрд. рублей, с учетом выплаты 5 тыс. рублей всем без исключения пожилым льготникам.

В МЭР вопрос индексации выплат работающим начал интенсивно обсуждаться. При этом МЭР об этой проблеме начала думать только недавно.

В расчеты суммы вошли следующие обязательные платежи со стороны государства:

1. выплатить непроиндексированную пенсию;
2. произвести обещанное повышение.

Проректор Академии соцзащиты и труда отмечает, что законодательством уже предусмотрена индексация пенсионных выплат, однако возобновят ее и выплатят только по факту увольнения пенсионера с работы.

Когда будут обещанные индексации пенсии работающим пенсионерам, власти пока точно не сообщают. По заверениям Правительства, возобновят и выплатят пенсии как полагается. Однако все также перерасчет ставится взаимозависимость от трудоустройства льготника.

Смотрим на Запад: зарплата или пенсия

Исполнительные органы ссылаются на Запад, где вопрос о том сохранится ли индексация рабочим пенсионерам, не стоит вообще. Там пособия для этой категории населения не только не индексируют, но и вообще не выплачивают. Граждане получают либо зарплаты, либо пенсии. Иными словами, пособие в Европе приравнивается к своего рода страховке по потере трудоспособности.

В нашей стране был достигнут своего рода компромисс: выплачивать пенсию как работающим, так и не работающим пенсионерам. Но под индексацию при этом подпадают только неработающие пожилые граждане. Пока надежд на ежегодное повышение выплат рабочим пенсионерам очень мало. Но полный отказ от пенсий работающим льготникам невозможен по причине слишком низких заработных плат в стране.

Низкие зарплаты — низкие страховые взносы: платить нечем

Именно низкий уровень зарплат — одна из главных проблем нынешней пенсионной системы. По этой причине в ПФР поступает слишком мало средств в качестве страховых взносов. В итоге, когда люди выходят на свой заслуженный отдых, пенсии у них очень маленькие, даже если зарплаты были на нормальном уровне.

По мнению Правительства, перед тем как вернуть накопительную часть пенсии работающему пенсионеру или вернуть данным категориям граждан индексацию, нужно позаботиться о таких вопросах как:

• повышение эффективности трудовых отношений в стране;
• наращивание общей производительности труда;
• принятие серьезных мер по повышению благосостояния всего населения страны.

При повышении уровня зарплат, госбюджет серьезно сэкономит на разного рода социальных пособиях, количество которых сильно выросло за последние годы. Граждане попросту перестанут в них нуждаться. Кроме этого можно будет сильно сократить нынешний аппарат чиновников по подсчету малообеспеченных и работе с ними. Кроме того, вопросов на подобии: повысят ли пенсию работающим пенсионерам, когда повысят, сколько индекс и прочих, просто не будет.

Пенсионеры сами о себе позаботятся

Госдума заявляет, что работающие пенсионеры сами в состоянии о себе позаботиться

Законодательный орган мотивирует это тем, что рабочие пожилые граждане с помощью с доходов с зарплаты сами себе покрывают издержки по инфляции, и, как следствие, не нуждаются в проведении индексации. Получать индексацию они смогут только тогда, когда начнут получать одну пенсию без дополнительного дохода. Кроме того, пенсионеры могут вернуть себе недополученные средства в момент, когда перестанут трудиться. Тогда превышенный стаж переведется в пенсионные балы и отразится на получаемом пособии.

Попытки изменить порядок выплат индекс-пенсии

Как уже писалось относительно недавно, в Госдуму от партии ЛДПР был направлен законопроект, нацеленный на возврат индексации. Однако правящая партия не поддержала такую инициативу, сославшись на то, что не был указан источник финансирования.

На запросы населения о том, будет ли индексация вообще и, когда возобновят индексировать выплаты трудящимся пожилым гражданам, власти ответили, что к данному проекту они вернуться позже. Таким образом, вопрос вернут ли индексацию работающим пенсионерам в 2019 году, остался открытым.

Выборы и возврат индексации работающим льготникам

Многие считают, что когда проиндексируют пособия, зависит от предстоящих выборов на пост Президента в 2019 году. Надежды получить обещанные проценты и получить индексацию могут повлиять при выборах на решение пенсионеров. За все время, что индексация не проводилась, льготники недополучили 52 тысячи рублей на каждого.

Пока точно неизвестно, правда ли хотят проиндексировать работающих пенсионеров, и будет ли возвращена пропущенная индексация. Возможно, и обещания, что она будет индексироваться — это очередной маневр для сбора голосов на выборах.

Однако при этом комитет по борьбе с коррупцией предложил и советовал принять закон о начислении индексации следователей, прокуроров, а также членов их семьи.

Когда будет увеличена пенсия для должностных лиц — пока не известно, но по предварительным подсчетам на это должно уйти 2,5 млрд рублей средств из госбюджета.

В какие условия сейчас поставили рабочих пожилых граждан

На данный момент всего в стране проживает 42 миллиона пенсионеров. Приблизительно одна треть из них продолжает вести трудовую деятельность. Более 9,6 млн трудящихся людей преклонного возраста насчитывается сегодня на территории России.

Когда вернут индексацию пенсий работающим пенсионерам, они получат 200 млрд рублей. Такая компенсация пока кажется нереальной.

В отличие от стандартной индексации, прибавка к пенсии считается строго индивидуально и зависит напрямую от показателей зарплаты, в частности от уплаченных работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных балов.

Обратите внимание: повышение пособия ожидается всего на 3 балла. Один бал примерно стоит 80 рублей — это предел, на который может пойти государство.

Также стоит напомнить, что, как и все работающие пенсионеры, устроенные официально продолжают производить пенсионные отчисления в размере 16% и еще 6% на накопительную часть в бюджет и платить подоходный налог. Эти отчисления закрывают так называемые «дыры» в бюджете. Если учитывать, что нынешняя страховая пенсия формируется именно за счет этих 16% отчислений, можно сделать вывод: эти пенсионеры как никто другой заслужили получать индексацию, но, когда будет прибавка и стоит ли ее вообще ждать, — неизвестно.

Индексация для работающих пенсионеров была приостановлена в 2016 году. С того момента она не возобновлялась. Эта мера была необходима, заявило Правительство РФ, целью оной выступает экономия ресурсов Пенсионного Фонда.

Ранее планировалось, что приостановление индексирования продлится до 2020 года. Но не исключен и пересмотр сроков. Поэтому индексация для работающих пенсионеров может стать реальностью уже в июле этого года.

Сейчас пенсионер обладает правом на индексации пенсионного обеспечения, если он не работает. Оплата страховой пенсии осуществляется с учетом плановой индексации, которая была в период трудовой деятельности. Если гражданин после индексирования вновь пойдет работать, то уменьшение размера пенсии не будет.

С первого января 2018 года были внесены поправки в регламент, на основании которых происходила индексация пенсионных выплат после того, как пенсионер официально увольнялся. Так, пенсионное обеспечение, величина которого определяется с учетом индексации, должно быть начислено со следующего месяца после принятия заявления.

Но выплата увеличенной пенсии происходит только через 90 дней после оного. Однако сумму за эти три месяца пенсионерам компенсируют. Когда увольняется пенсионер, то индексация происходит автоматически.

Гражданам на пенсии не надо обращаться в Пенсионный Фонд и подтверждать факт своего увольнения, поскольку он будет отражаться в документах работодателя, который предоставляет данные в ПФР.

Возобновление индексации для пенсионеров, которые продолжают работать

Путин первого марта 2018 года утвердил, что пришла пора увеличения размера пенсии для российских пенсионеров.

Со слов Президента РФ задачи такие:

• способствовать увеличению пенсий;
• проведение регулярного индексирования, которое должно быть выше, чем темпы инфляции.

13 апреля 2018 года вопрос, касающийся индексации пенсии для пенсионеров, продолжающих работать, также поднимался. При обсуждении оного Президент РФ дал указ рассмотреть проблему отсутствия индексирования. Указ находится на рассмотрении у Правительства РФ.

О том, что вопрос остается открытым, сказал и Медведев. «К этому вопросу можно вернуться, рассмотреть подробно, но все должны понимать, что доход работающего и неработающего пенсионера значительно отличается», – пояснил Медведев.

Внедрение пенсионной реформы требует комплексного подхода

Доминирующая цель пенсионной реформы – это повышение размера пенсий. В РФ пенсионное обеспечение составляет 35% от зарплаты. Но если ориентироваться на международный уровень, то должна составлять 40%. Если каждые 12 месяцев осуществлять индексацию только на инфляционный уровень, такого показателя невозможно достигнуть.

Из прогнозов развития РФ можно сделать вывод, что пару лет инфляционный уровень будет держаться на 4%. Страховая пенсия будет повышаться каждый год на 450-500 рублей и меньше, если гражданин получает 10-11 тыс. рублей. Размер страховой пенсии составляет более 14 тыс. рублей, и жить на такие средства трудно.

Именно поэтому для комфортной жизни на пенсии нужна пенсионная реформа. А для этого требуется подходить комплексно.

В настоящее время как у нынешних, так и у будущих пенсионеров вызывает большой интерес вопрос, касающийся не только обсуждаемой пенсионной реформы, но и того, будет ли проводиться индексация пенсий работающим пенсионерам. Эта тема поднимается и на обывательском, и на государственном уровне, причем уже не первый год. Но в этом году тема стала бурно обсуждаться еще и в связи с законопроектом о возможной пенсионной реформе.

Что такое индексация пенсий?

Под понятием индексации подразумевается увеличение размера пенсии на определенную сумму, проводимого по причине роста цен на потребительские и иные товары. Кроме пенсионных выплат, таким же образом перерасчету подлежат минимальные размеры заработных плат, стипендий и иных выплат социального характера.

Подобные мероприятия осуществляются на основании закона о гос. пенсионном обеспечении в России № 166-ФЗ, принятого 15 декабря 2001 г. Согласно закону, процедура происходит первого числа последующего месяца после того, когда официально публикуется новый индекс цен на главные продукты. Нет единой даты, на которую приходится индексация пенсии бывшим работающим пенсионерам или неработающим с момента выхода ими на заслуженный отдых при достижении соответствующего возраста. Поэтому власти выбирают и декларируют определенное число, когда будут проводиться очередные изменения самостоятельно.

При индексации пенсии пересматриваются размеры выплат, касающиеся:

• Надбавок.
• Дополнительных средств.
• Доплат к социальной помощи.

На очередное увеличение пенсионных выплат оказывают влияние предыдущие увеличения, даты, когда были приняты соответствующие решения и, конечно, статус гражданина (то есть является ли он работающим или нет, инвалидом, военнослужащим и так далее).

Индексация пенсий раньше и сегодня

Данный перерасчет осуществлялся ранее в отношении всех пенсионеров: работающих и неработающих. Однако с начала 2016 года индексация пенсий работающим лицам пожилого возраста была прекращена. Вернее, правительство заявило о так называемой «заморозке» данной операции, объяснив это сложной финансовой ситуацией в стране. Такое положение действовало в 2016, 2017 и нынешнем году.

Однако в прошлом году пенсионерам смягчили «горькую пилюлю» единовременной выплатой в размере 5 тыс. руб. Она была произведена в январе 2017 года в отношении пожилых людей (вне зависимости от того, продолжали ли они трудиться или нет). В 2018 году пенсионеры также ждали подобной поддержки от государства. Но такой выплаты уже не было. Поэтому они продолжают надеяться не только на то, что будет проведена индексация пенсий бывшим работающим пенсионерам, но и на то, что и работающим пенсионерам она также восстановится.

Пенсии работающих и неработающих пенсионеров: различия в суммах

До того времени, как отменили индексацию пенсий работающим пенсионерам, увеличение выплаты осуществлялось посредством:

• Индексации пенсионных баллов, а также фиксированной части пенсии.
• Увеличения числа баллов за предыдущий год работы.
• Отчислений накопительной части выплаты.

Но после приостановления индексации рост суммы стал обеспечиваться только посредством повышения ИПК. Если пенсия оформлена до отмены индексации, то перерасчет производится на ту сумму, которая была начислена на начало 2016 года. Сравнить изменения сумм работающих и неработающих пенсионеров поможет следующая таблица.

Как видно из приведенной таблицы, одна только индексация, проводимая в отношении выплат неработающим пенсионерам, позволит увеличить сумму на 3222 рубля, в то время как пенсия сверстника, который продолжит трудовую деятельность, увеличится только на 857 руб. (так как индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2018 году и 2019 году, равно как и в 2016 и 2017 году, не проводили и не планируют проводить).

Тем не менее после ухода с работы пенсионера будет произведен перерасчет, при котором учтут пропущенные индексации. В результате за счет накопленных баллов за время продолжения человеком трудовой деятельности на пенсии выплата ему возрастет по сравнению с тем пенсионером, который сразу вышел на заслуженный отдых после наступления соответствующего возраста.

Обсуждения индексации пенсий в Государственной думе

С момента, когда индексация пенсий работающим пенсионерам была приостановлена, в Госдуму не раз вносились предложения о возобновлении соответствующих выплат. Это было вызвано как несправедливостью по отношению к данным гражданам, так и экономической необоснованностью этого мероприятия. Дело в том, что изначально отмена индексации преследовала чисто экономический интерес: правительство надеялось таким образом сэкономить деньги на работающих пенсионерах. Однако уже вскоре пожилые люди сориентировались, что к чему, и нашли оптимальный вариант, как выйти из положения, не теряя при этом денег.

Одни действительно уволились с работы, но многие просто перешли в так называемую «серую зону» и продолжили трудиться без соответствующего оформления. В результате количество работающих пенсионеров снизилось с 15 259 000 человек до 9 600 000 человек. Поэтому ожидаемой государством экономии так и не произошло. Скорее, наоборот, данная мера привела к убыткам.

Также весной 2018 г. для рассмотрения в Госдуму направили законопроект № 362896-7 об отмене индексации. Но после регистрации его отложили на неопределенный срок.

01.07.2018 года такой же законопроект был выдвинут партией ЛДПР. Партийцы также заявляли, что принятие данных мер отрицательно сказалось на материальном положении пенсионеров. При этом существенно сократилась численность официально работающих пенсионеров, так как подработка неофициальным путем оказалась выгоднее. Но и этот законопроект был отменен с пометкой о том, что государственных денежных средств не хватит на осуществление мероприятий, предусмотренных законопроектом.

Таким образом, ни одно из предложений так и не было одобрено.

Перерасчет работающим пенсионерам в текущем году

Несмотря на то что индексация пенсии в 2018 работающим пенсионерам не проводится, их выплаты будут продолжать немного увеличиваться. Это осуществляется за счет перерасчета, который выполняется каждый год и основывается на пенсионных баллах, которые пенсионер заработал годом ранее. При этом предусматривается ограничивающий коэффициент - 3 балла. То есть если пенсионер заработал больше баллов, то соответствующая сумма, эквивалентная этому количеству, перейдет на следующий год.

В 2017 году стоимость каждого балла равнялась 78 руб. 58 коп. Поэтому максимальная надбавка, на которую мог рассчитывать работающий пенсионер в нынешнем году, составляла 235,74 руб.

Встреча В. В. Путина со М. В. Шмаковым в 2018 году

На очередной встрече президента с главой Федерации независимых профсоюзов М. В. Шмаковым, состоявшейся еще в апреле 2018 года, обсуждался вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам возвращена в ближайшее время или нет. После разговора В. В. Путин поручил правительству заново изучить проблему и возможность отмены заморозки.

Вопрос рассматривался вместе с возможностью ввода пенсионной реформы. Но правительство так и не вернуло работающим пенсионерам индексацию и не отменило заморозку. Когда же со своим сообщением выступил нынешний министр финансов РФ А. Г. Силуанов, он развеял все надежды пожилых людей и дал отрицательный ответ на вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим в 2018 году пенсионерам. Он прямо заявил, что до 2020 года отмена заморозки индексации выплат осуществляться не будет. Лишь в дальнейшем возможно возвращение к данному вопросу. Вместе с тем, данная проблема отошла на задний план при возникновении законопроекта об осуществлении пенсионной реформы.

Реформа пенсионной системы

Предполагается, что нашумевшая пенсионная реформа начнет действовать с начала 2019 года. Благодаря ей часть денежных средств будет направлена на поддержку лиц, уже достигших соответствующего возраста.

Увеличение же данного возраста планируется осуществлять постепенно. В результате этого мероприятия планировалось сделать так, что мужчины смогут выходить на пенсию лишь в шестьдесят пять лет, а женщины - в шестьдесят три года. Реформа должна завершиться к 2028 году для мужчин, а для женщин - к 2034 году. С промежутком через год повышение будет осуществляться на один год. Однако в ходе публичного заявления В. В. Путин предложил сократить повышение пенсионного возраста женщин с шестидесяти трех лет до шестидесяти лет. Поэтому на сегодняшний день пенсионную реформу планируется завершить для мужчин и женщин в одинаковый период: к 2028 году.

Правительство уверяет, что смысл пенсионной реформы заключается в том, чтобы высвободить бюджетные денежные средства за счет более позднего выхода на пенсию и соответствующего оформления выплаты. С ее учетом уже в 2019 году добавка к имеющейся пенсии каждый год составит по 1 тысяче рублей и в целом за год составит 12 тысяч рублей.

Как повлияет пенсионная реформа на выплаты

По прогнозам Министерства экономического развития, рост цен на основные товары в ближайшие годы будет иметь следующие отметки:

• В 2019 году - 4,3 %.
• В 2020 году - 3,8 %.
• В 2021 году - 4 %.

В ПФР предполагается увеличить пенсионные выплаты по старости следующим образом:

• В 2019 году - на 7,05 %.
• В 2020 году - на 6,6 %.
• В 2021 году - на 6,3%.

В соответствии со ст. 18 закона о трудовых пенсиях - ФЗ-№400 от 28.12.2013 года, - изменение величины страховых пенсий осуществляется 1 февраля. Увеличение социальной выплаты, так же как и индексации для неработающих пенсионеров проводится немного позже - 1 апреля.

Если приведенный выше процент индексации будет законодательно утвержден, то главные составляющие выплаты станут следующими:

• Индивидуальный пенсионный коэффициент (или ИПК) составит 87,24 руб.
• Фиксированная пенсия - 5 334 руб.

Как разъяснила этот вопрос председатель Счетной палаты Т. Голикова, увеличение выплаты будет выполняться в два этапа. Первого февраля величина пенсии увеличится на 4 % в связи с инфляцией, а затем, 1 апреля - еще на 2,4 %, благодаря экономии. Ранее же пенсии увеличивались только в связи с повышением цен на основные продукты. В результате нововведения вырастит и фиксированная часть пенсии, и ИПК.

Рост социальной пенсии увеличивается на тот показатель, который утверждается очередным Постановлением об индексации. В этом году выплата повысилась на 2,9 %, то есть на 255 руб. В ближайшие годы прогнозируются следующие изменения:

• В 2019 году - 0,4 %.
• В 2020 году - 2,9 %.
• В 2021 году - 2 %.

Если данные прогнозы подтвердятся, то в цифрах получатся следующие значения:

• По старости, а также инвалидам 2 группы - 5 200,96 руб.
• Инвалидам-детям - 12 482,17 руб.
• Инвалидам 1 группы - 10 401,96 руб.
• Инвалидам 2 группы - 4 420,85 руб.

Наряду с повышением пенсии, на приблизительную сумму в размере одной тысячи рублей будет осуществляться индексация. Период окончания надбавок пенсионерам пока не назначен. За счет того, что в 2019 году в среднем пенсия увеличится на одну тыс. рублей, на календарный год она составит приблизительно 14 400 руб. В следующем году среднее значение достигнет 15 367 руб., то есть надбавка станет равна примерно 1 067 рублей. Предполагается, что к 2024 году данный показатель пенсии вырастет приблизительно до 20 000 рублей.

Увеличение пенсий военным

Как заявляет заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова, значительный рост пенсии ожидает и у военнослужащих. Если с 1.01.2018 года их повысили на 4 %, то к 2020 году размер увеличится уже на 12 %.

При этом понижающий коэффициент был заморожен на отметке 72,23 % до 2020 года. Предполагается, что это поможет повысить реальную величину выплат, чтобы обеспечить военным достойное проживание в старости. Данный коэффициент введен еще первого января 2012 года с целью оставления пенсий на одном уровне, не увеличивая их вместе с окладом военнослужащих. Таким образом, вопрос о том, чтобы осуществлялась индексация пенсии работающим военным, не ставится: их и без этого ожидает достойная жизнь на пенсии.

Выход на заслуженный отдых в следующем году

Условия выхода на пенсию для мужчин в этот период будут следующими:

• Достижение шестидесяти лет.
• Наличие трудового стажа от десяти лет.
• Накопление от 16,2 ИПК.

Условия выхода на пенсию для женщин таковы:

• Достижение пятидесяти пяти лет.
• Количество накопленных баллов от 16,2.
• Стаж работы - от десяти лет.

Привилегии на получение пенсии в этом году сохранятся у мужчин 1958 г. р., а также женщин - 1963 г. р. Вне зависимости от того, будет ли утвержден обсуждаемый законопроект или нет, они получат положенные выплаты в 60 лет и 55 лет соответственно.

Таким образом, первыми, кого коснется возможная реформа, станут мужчины 1959 г. р. и женщины 1964 г. р. Они выйдут на заслуженный отдых в 2020 году при достижении 61 года и 56 лет соответственно. В то же время есть целый ряд категорий граждан, которых будущая пенсионная реформа не коснется.

Если же к указанному периоду пожилые люди не смогли соответствовать даже минимальным параметрам, предусмотренным для получения страховой части пенсионной выплаты по старости, то мужчинам придется дожидаться соответствующих доходов до достижения 70 лет (а не 68 лет, как это было ранее), а женщинам - 65 лет (а не 60 лет, как это осуществлялось ранее). Если же человек имеет инвалидность, то он сможет оформить пенсию в любом возрасте. Но индексация пенсий работающим инвалидам не будет проводиться, как и остальным лицам, достигшим пожилого возраста, но продолжающим трудовую деятельность.

Индексация выплат, осуществляемая в отношении работающих пенсионеров в следующем году

Индексация пенсий работающим пенсионерам после 2018 года, как и ранее, не предвидится. Как сказано выше, об этом было доложено Антоном Силуановым 25.06.2018. Такое решение он объяснил тем, что постепенно стабилизируется экономическая ситуация, и доходы граждан увеличиваются, включая и категорию работающих пенсионеров. Поэтому у них и без индексации якобы все будет в порядке.

Таким образом, та существенная надбавка, размер которой в 2019 году в среднем составит одну тысячу рублей, не коснется пенсионеров, продолжающих трудиться. Единственная возможность увеличения размера выплат - это не ожидаемая индексация пенсий в 2018 году работающим пенсионерам, а перерасчет, который ежегодно осуществляется в августе. При этом учитываются суммы, перечисляемые работодателем в Пенсионный фонд в предыдущем году. Но даже в результате проведения данной операции рассчитывать на существенную прибавку никому из работающих пенсионеров не приходится. Причина кроется в ограничении заработанных баллов, которые засчитываются в очередном году. В настоящее время в расчете можно учесть только 3 пенсионных балла.

Для осуществления перерасчета работающим пенсионерам не нужно дополнительно обращаться в отделение ПФР по месту жительства с соответствующим заявлением. Операция осуществляется без этого. Стоимость пенсионных баллов рассчитывается без учета показателей инфляции. Фиксированная выплата также останется на прежнем уровне. Таким образом, рост данной суммы не считается при расчете новой пенсионной выплаты.

Неработающим же пенсионерам такой перерасчет не делается. Это объясняется тем, что от них не поступают никакие выплаты в Пенсионный фонд, а значит пенсионные баллы не начисляются.

Все вышесказанное вовсе не значит, что работающий пенсионер навсегда останется в таком положении. Индексация пенсии работающему пенсионеру при увольнении все же будет произведена. При этом учтутся все пропущенные индексации, начиная с 2016 года, а именно: полная величина пенсионного обеспечения будет начислена, а показатели, влияющие на ее размер (количество пенсионных баллов, их стоимость, сумма фиксированной части выплаты), увеличатся.

Кроме того, это - не последняя индексация пенсии работающим пенсионерам. В будущем их выплаты будут подвергаться ежегодной индексации наряду с выплатами пенсионеров, не работающих в настоящее время. Поэтому, чтобы операция была осуществлена, пенсионерам следует уволиться с работы. Многие из них нашли для себя выход из сложившейся ситуации в том, чтобы уволиться специально для того, чтобы индексировалась пенсия. После этого они снова устраиваются на работу (нередко, на то же самое место и ту же должность).

Особенность в этом случае заключается в том, что проведенная индексация пенсии после увольнения работающего пенсионера, не может быть отменена в будущем, если он решит снова продолжить трудовую деятельность. Этим и пользуются те пожилые люди, которые научились взаимодействовать с государственными структурами в максимально выгодной для себя форме.

После того как человек увольняется, предстоит непростая процедура оформления документов, при которой также считается, какая индексация пенсий работающим пенсионерам должна быть начислена после увольнения. Как правило, она длится порядка трех месяцев. То есть пенсионер начинает получать пересчитанную пенсию лишь по прошествии трех месяцев после ухода с работы. Возникает закономерный вопрос о том, будет ли учитываться этот период в расчете. На это законодатель однозначно отвечает положительно. Расчет производится непосредственно с той даты, когда пенсионер официально уволился, даже несмотря на то, что реальные деньги ему поступят на счет несколько позже.

Заключение

К сожалению, пенсионеров придется расстроить, отвечая на вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим в 2018 году лицам пожилого возраста. Ни в нынешнем, ни в ближайшие годы этого не произойдет. Однако в будущем ситуация может измениться, так же как и в отношении проведения пенсионной реформы, в которую была втянута Россия. Индексация пенсий работающим пенсионерам, возможно, восстановится после 2020 года. Но в настоящий момент данная категория граждан может рассчитывать только на 3 пенсионных балла ежегодно, что в результате даст лишь небольшую надбавку. В то же время, несмотря на то что индексация пенсий в 2018 работающим пенсионерам не проводится, они нашли выгодные для себя выходы из ситуации.

На фоне проводимой пенсионной реформы среди населения даже стала распространяться информация о том, с 2020 года пенсия не будет индексироваться и после увольнения, поэтому рекомендовано , чтобы получить проиндексированную пенсию до введения новых правил.

В целом относительно пенсий работающих пенсионеров в 2020 году можно отметить следующее:

Индексация пенсии работающим пенсионерам в 2020 году

Пенсии работающих пенсионеров с 1 января 2020 будут выплачиваться по тому же самому принципу, который сложился с момента отмены индексации выплат для этой категории россиян. Так с 1 января 2016 года пенсионное обеспечение для них остается на том же уровне, который был определен при выходе на пенсию . Увеличиться оно может только в результате учета дополнительных страховых взносов, уплачиваемых в период официальной трудовой деятельности, что происходит ежегодно с 1 августа .

Как это работает:

• С 2016 года для работающих пенсионеров не увеличивается стоимость одного и размер с учетом роста цен в России (уровня инфляции), как это происходит ежегодно для неработающих граждан.
• Эти параметры для работающих пенсионеров зафиксированы на том уровне, который был установлены на дату выхода человека на пенсию . А, следовательно, за счет проводимой индексации размер получаемого пенсионного пособия не увеличивается.

Таким образом, в 2020 году из-за действующего моратория на индексацию пенсий работающим пенсионерам стоимость ИПК и фиксированной выплаты для них останется на прежнем уровне, а значит обещанную Правительством для этой категории граждан производить не будут.

Однако все пропущенные индексации за время работы для этой категории пенсионеров будут учтены при окончательном определении размера выплат .

Вернут ли индексацию работающим пенсионерам

Возвращаться к индексации для работающих граждан Правительство не планирует . Хотя Президент В. Путин и премьер-министр Д. Медведев неоднократно заявляли, что проработают вопрос о «разморозке» индексации при условии увеличения доходов федерального бюджета.

Но окончательную позицию Правительства озвучил министр финансов России и первый вице-премьер Антон Силуанов. Он сообщил, что изменять нынешний подход к выплате пенсий работающим пенсионерам в ходе пенсионной реформы нецелесообразно. А в качестве обоснования такого решения глава Минфина привел следующие причины:

1. Задачей, поставленной так называемым «майским указом» президента, является обеспечение высокого темпа роста доходов россиян, что в отношении работающих пенсионеров в последние годы и так обеспечивается ростом заработных плат .
2. Например, за 9 месяцев 2019 года, по данным Росстата, зарплаты в России увеличились на 6,3%.
3. Кроме того, после увольнения пенсионеру все равно будет пересчитан размер пенсионного обеспечения с учетом всех пропущенных с 2016 года индексаций. Иными словами, «заморозка» пенсий работающим пенсионерам действует только в период их работы и не отменяет права пенсионера на пропущенные по этой причине ежегодные индексации.

По этим причинам изменять порядок пенсионных выплат для работающих россиян и восстанавливать для них индексацию Правительство не планирует из-за довольно высоких темпов роста зарплат. Это вписывается в концепцию Правительства по обеспечению роста доходов населения: для неработающих рост доходов осуществляется в результате индексаций, а для работающих - за счет увеличения зарплат.

Будет ли прибавка к пенсии работающим пенсионерам в 2020 году

Утвержденное на 1 января 2020 повышение пенсионных выплат на 6,6% не коснется работающих пенсионеров из-за действующего с 2016 года моратория. Поэтому прибавка к пенсии для этой категории граждан в 2020 году будет проведена только с 1 августа в результате беззаявительного перерасчета. Осуществляется она автоматически на основании тех данных, которые согласно закону ежемесячно направляют в ПФР работодатели.

Доплата с 1 августа производится за счет учета в размере пенсионного пособия пенсионных баллов (ИПК), сформированных за счет уплаты страховых взносов во время трудовой деятельности пенсионера. Порядок перерасчета имеет несколько существенных особенностей, которые в значительной мере влияют на размер прибавки:

• Учитываются ИПК, сформированные за счет уплаты в прошедшем году . Это значит, что при перерасчете с 01.08.2020 г. будут учтены страховые взносы за время работы в 2019 г.
• Размер прибавки определяется как количество накопленных пенсионных баллов, умноженное на стоимость одного ИПК. Но и здесь есть ряд ограничений:
  • стоимость 1 ИПК для работающего пенсионера зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию (по причине «заморозки» индексации для них);
  • количество учитываемых баллов ограничено только тремя (3 пенсионных балла в 2019 году составляют 261,72 руб.).

Это означает, что размер доплаты будет зависеть от даты оформления гражданином пенсионных выплат. Чем раньше пенсионер оформил пособие, тем меньшая прибавка для него будет назначена с 1 августа 2020 из-за пропущенных индексаций балла.

Максимальный размер прибавки в 2020 году будет осуществляться тем гражданам, которые оформили выплаты в течение 2019 года и накопили после выхода на пенсию 3 пенсионных балла. Доплата составит 261,72 руб . В любых других случаях прибавка будет меньше указанной суммы.

Фото pixabay.com

Будут ли платить пенсию работающим пенсионерам в 2020 году в России

В связи с проводимой Правительством пенсионной реформой стали активно распространяться слухи об отмене пенсий работающим пенсионерам . Однако еще 11 июля 2018 г. замминистра труда и соцзащиты А. Пудов заявил о том, что такое решение в рамках запланированных Правительством изменений пенсионной системы приниматься не будет. Работающим пенсионерам по-прежнему будут платить пенсии.

Стоит сразу отметить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно - можно только скорректировать отдельные условия ее получения (например, повысить пенсионный возраст ).

Необходимо отметить, что на фоне последствий экономического кризиса в 2016 году от Минфина уже поступало предложение об ограничении права работающих пенсионеров на получение пенсии в определенных случаях:

• Если пенсионер имеет ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (в более мягком варианте предложения - 1 млн руб.), предлагалось полностью отменить для них пенсионное обеспечение.
• Если ежемесячный доход пенсионера больше 2,5 прожиточных минимумов , предлагалось отменить фиксированную выплату к страховой пенсии для таких граждан (тогда, в 2016 г., она составляла 4559 руб.).

Такое предложение так и не было рассмотрено и реализовано . Хотя Ольга Голодец, в 2016 году занимавшая должность вице-премьера по социальной политике, заявляла, что такой законопроект все же был подготовлен, но в Правительстве больше не обсуждался .

Нужно ли увольняться до ноября 2020 года

Проведение пенсионной реформы в России стало сопровождаться еще одним слухом - якобы работающим пенсионерам надо уволиться до ноября 2019 года , иначе в 2020 году они будут лишены права на учет в размере своей пенсии всех пропущенных за годы работы индексаций. На фоне этого в ряде регионов страны пенсионеры действительно стали массово увольняться, а в Пенсионный фонд стали поступать многочисленные запросы на разъяснение ситуации.

На самом деле ни в одном законе не содержится каких-либо положений, согласно которым работающих пенсионеров могли бы лишить права на получение полноценной индексации пенсии после увольнения. Поэтому распространяемая информация является недостоверной .

В действительности никакой необходимости в увольнении пенсионеров до конца 2019 года нет, так как в 2020 году порядок индексации после увольнения останется прежним. Пенсия в повышенном размере будет назначаться с 1 числа следующего после увольнения месяца. При этом необходимо понимать, что уволившийся гражданин получает увеличенную пенсию с опозданием - через три месяца после увольнения . Это связано с особенностью процесса передачи информации от работодателя в ПФР, но все прибавки за месяцы задержки будут компенсированы в полном объеме .

Например:

• Предположим, пенсионер прекращает работать в январе 2020 года. Соответственно, при начислении пенсии уже с февраля-месяца он будет считаться как неработающий.
• В марте в ПФР поступит отчетность от бывшего работодателя, согласно которой гражданин будет значиться уже неработающим.
• В апреле Пенсионный фонд вынесет решение о перерасчете размера пенсии и учете всех пропущенных индексаций.
• В мае пенсионер получит повышенный размер выплаты, а также доплату за февраль, март и апрель.