Социальная и финансовая поддержка отставных офицеров в России развита недостаточно. Ежегодно на финансирование армии тратятся значительные средства. Но вот пенсионные выплаты не соответствуют желаниям пенсионеров. Какие будут военные пенсии с 1 января 2018 года в Российской федерации? Вопрос, волнующий граждан, посвятивших много лет своей жизни военной службе.

Пенсионная реформа и военный пенсионер. Последние новости

Пенсионная реформа, проводимая в РФ, затрагивает все слои пенсионеров: от госслужащих до военных ветеранов. Смена привычной с советских времен системы расчета размера выплат на накопительную происходит постепенно. В России еще длится переходной период, в течение которого ежегодно увеличивается количество баллов, необходимых для выхода на пенсию, и длительность страхового стажа. В этой части пенсия военнослужащих не отличается от стандартной по стране.

Однако имеются профессиональные отличия, например, в возрасте пенсионера или длительности стажа службы в армии. На текущий период претенденту на получение военной пенсии необходимо иметь любой из вариантов:

1. 20 лет службы без перерыва.
2. 12 лет службы и увольнение по мед. показаниям.
3. Увольнение из-за реорганизации при 112 годах службы.

В первом варианте минимальный возраст для выхода на пенсию – 45 лет. Во втором и третьем варианте можно иметь возраст менее 45 лет, но дополнительно потребуется наличие общего трудового стажа – 25 лет.

Дополнительно в Правительстве и Госдуме обсуждается повышение возраста для выхода на пенсию. Возможно, изменение затронет также и военных. Подробной официальной информации на этот счет пока нет.

Общие затраты бюджета на 2018 года на обеспечение военных в России составят примерно :

Будет ли увеличена военная пенсия с 1 января 2018 года

Существенного увеличения размера пенсии военных ожидать в 2018 году не стоит. Планируется повышение выплат в форме индексации. По планам процент повышения составит примерно 4-5%. Однако реальный процент инфляции прогнозируется в размере 10%. Ранее заявлялось, что ежегодное повышение размера пенсии для военных будет составлять 2% и продлится до тех пор, пока пенсионные выплаты не достигнут размера зарплаты военного. Однако реализация заявления этого пока не проводится. На будущий 2018 год военному пенсионеру стоит рассчитывать на выплату пенсии в размере, примерно, 24 500 руб.

Относительно вопроса единовременной выплаты данных пока нет. Анализируя предыдущий период можно предположить, что пособие в размере 5000 руб. будет начислено и военным пенсионерам. Напомним, что в 2017 году единовременная выплата произведена военным после того как было принято отдельное Постановление Правительства. Изначально военные пенсионеры не попадали в перечень получателей.

Повышение пенсии работающим пенсионерам

Большинство военных после выхода на пенсию продолжают трудовую деятельность. Причин для этого несколько:

• ранний возраст выхода в отставку;
• низкий уровень пенсионных выплат;
• сохранение трудоспособного возраста;
• востребованность отставных офицеров на рынке труда.

Из-за того что статистически много военных пенсионеров получают и пенсию и зарплату выдвинута законодательная инициатива. Согласно ей предлагается отменить выплату пенсии военным, которые решили продолжить трудовую деятельность. При этом сохранится право на выходное пособие. Пока этот проект проходит обсуждение и еще не планируется к рассмотрению в Думе. Но ориентация политики на снижение затрат на пенсионное обеспечение может привести к отмене военных пенсий для работающих.

Новости Министра обороны

Министерство обороны заявило, что прекращение выплат пенсий для военных в 2018 году не будет. Также анонсировала, что возможен рост размера выплат более чем на коэффициент инфляции при наличии возможности финансирования.

Дополнительно озвучены свежие новости в части предоставления частным банкам права на выплату пенсии военным без дополнительных комиссий. Пока что полного перечня банков нет, но названы возможные варианты: ВТБ, Россельхозбанк, Газпромбанк.

Ведомства, в которых предусмотрена военная служба, разработали законопроект об увеличении минимального предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источник, близкий к руководству одного из российских силовых ведомств. Эту информацию изданию также подтвердил собеседник в Минобороны.

Документ предлагает внести изменения в российский закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей» от 12 февраля 1993 года.

Работа по подготовке проекта закона велась с марта этого года по соответствующему решению президента России Владимира Путина. 22 мая начальник главного управления кадров Минобороны генерал Виктор Горемыкин доложил о подготовке документов замглавы ведомства генералу Дмитрию Булгакову, рассказали в министерстве.

Как пояснил газете высокопоставленный сотрудник администрации президента, в подготовке законопроекта участвовали представители всех ведомств, связанных с несением военной службы. «Тема очень тонкая, предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а также всех заинтересованных сторон», — добавил он.

Предполагаемые сроки принятия поправок собеседники издания не уточнили, однако, по их мнению, логично будет принять документ уже после президентских выборов, которые состоятся в марте 2018 года.

Авторы законопроекта также не раскрывают механизм увеличения нижнего порога выслуги лет: будет ли для этого введен переходный период, пока неизвестно. Также неясно, как принятие поправок отразится на бюджете.

Издание уточняет, что принятие законопроекта потребует внесения поправок в 13-ю статью настоящего закона (условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет) и в 14-ю (размеры пенсии).

На данный момент уже известно, что поправки, в случае их принятия, не коснутся тех военнослужащих, у которых окончание контракта совпадает с 20-летием выслуги. Всем остальным для того, чтобы иметь право на получение военной пенсии, придется отслужить на пять лет дольше.

Идея увеличить нижний порог выслуги лет обсуждалась уже давно. В 2013 году военные предлагали разделить этот процесс на два этапа: до 2019 года выплачивать всем военнослужащим, отслужившим свыше 20 лет, но не вышедшим на пенсию, надбавку в размере 25% от той пенсии, которую они могли бы получать, а с 1 января 2019 года окончательно установить 25-летний нижний предел выслуги. Однако после проведенных тогда расчетов выяснилось, что в федеральном бюджете недостаточно средств для дополнительных выплат, необходимых для переходного периода.

В 2015 году обсуждение этого вопроса возобновил глава Минфина Антон Силуанов. В правительстве допускали, что срок службы, необходимый для военной пенсии, может быть повышен сразу до 30 лет, однако этот вариант был отвергнут.

Нестабильная экономическая ситуация, наблюдавшаяся в России три года назад, также вынудила Минфин задуматься об отказе от увеличения выплат военным пенсионерам.

Силуанов и глава Минобороны Сергей Шойгу смогли урегулировать все вопросы и найти дополнительное финансирование только после того, как в ситуацию вмешался Путин.

В прошлом месяце глава государства подписал закон об увеличении пенсионного возраста для госслужащих. Согласно документу, пенсионный возраст чиновников увеличился до 65 лет у мужчин и до 63 лет у женщин. Закон также предусматривает постепенное увеличение минимального срока гражданской госслужбы, необходимого для пенсии за выслугу лет, с 15 до 20 лет.

Сейчас «военные пенсионеры», которые после выхода в запас (отставку) продолжают работать на должностях, не относящихся к военной службе, имеют право на вторую, «гражданскую», пенсию по линии Пенсионного фонда России по достижении установленного государством возраста выхода на пенсию (для женщин — 55 лет, для мужчин — 60 лет) и минимально необходимого трудового стажа (в 2017 году составляет восемь лет и будет увеличиваться на один год до 15 лет к 2024 году).

В марте председатель комитета Госдумы по обороне экс-командующий ВДВ генерал-полковник Владимир Шаманов рассказал в интервью «Газете.Ru», что средний размер пенсии в 2016 году составил: для пенсионеров военной службы — около 23 тыс. рублей, для пенсионеров правоохранительной службы — 17 тыс. рублей, для органов безопасности — 30 тыс. рублей.

По его словам, для исчисления «военной» пенсии учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и надбавка за выслугу лет (стаж службы).

Оклады военных судей, прокуроров и следователей устанавливаются относительно оклада первого лица соответствующего ведомства. Оклады в остальных ведомствах установлены постановлением правительства Российской Федерации. При этом оклады по званиям для всех одинаковые, а размеры окладов по типовым должностям в Службе внешней разведки, Федеральной службе безопасности, Федеральной службе охраны и Службе специальных объектов при президенте примерно на 20% больше, чем в Вооруженных силах и других войсках и воинских формированиях. Это обусловлено спецификой выполняемых задач этими органами и более строгим отбором.

В России уже более пяти лет не происходило индексации денежного довольствия военнослужащих.

«Гарантия защиты денежного довольствия военнослужащих от обесценивания оказывается невыполненной на протяжении уже пяти лет, то есть фактически за все время действия федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», — объяснял Шаманов.

Положения этого закона, которые предусматривают, что размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции начиная с 2013 года, приостанавливаются ежегодно отдельным федеральным законом.

Однако, по словам Шаманова, индексация «военной» пенсии проходила путем увеличения так называемого понижающего коэффициента, который в соответствии со ст. 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» в 2012 году составлял 54%, а с 1 февраля 2017 года составил 72,23%. Ее реальное увеличение составило: за 2013 год — на 8,2%, за 2014-й — на 6,2%, за 2015-й — на 7,5%, за 2016-й — на 4%, а с 1 февраля 2017 года — на 4%. Таким образом, за последние пять лет — с 2013 по 2017 год — «военная» пенсия увеличилась на 30%. А с 2011 по 2017 год «военная» пенсия увеличилась на 90%.

Пенсии военнослужащих обсуждаются всеми уже на протяжении нескольких лет, так как из-за кризисов и нестабильности государственного бюджета пенсионная тема за это время терпит некоторые изменения. Несомненно, государство старается сохранить размер данных выплат и даже увеличить их, но, к сожалению, реалии таковы, что это не всегда возможно.

Военные пенсионеры ожидают в этом году пересчета индексации пенсии. Вернее, уже дождались, операция произошла в январе 2019 года.

За счет каких факторов может произойти повышение военной пенсии.

• Во-первых, важен такой показатель, как должностной оклад.
• Во-вторых, пенсия зависит от воинского звания.
• И наконец, в-третьих, надбавка, которая начисляется за выслугу лет.

Если верить статистике прошлого года, военная пенсия в среднем составляет около 23 тыс. руб., что значительно превышает прожиточный минимум и даже среднюю заработную плату в стране.

По сравнению со страховой пенсией, военная пенсия находится под большей защитой государства. Так как из-за заморозки индексации в время кризиса произвести повышение не представлялось возможным, государство просто корректировало понижающий фактор, в результате чего военная пенсия в прошлом 2017 году повысилась на 4%.

Подобное планируется производить с пенсиями военных ближайшие пару лет. Однако все чаще идут разговоры о повышении стажа работы, после которого военный выходит на пенсию. Сейчас стаж составляет 20 лет, его планируют увеличить до 25, таким образом государство хочет сократить траты на выплаты досрочных пенсий. Специалисты говорят, что данная реформа может вступить в силу уже после выборов.

Денежное довольствие военных

Военнослужащие реализуют свое право на труд посредством военной службы и, согласно конституционному праву, имеют возможность получать вознаграждение за свой труд. Так вот, именно денежное довольствие военных и является формой реализации этого права.

На протяжении уже 5 лет индексация денежного довольствия остается замороженной, несмотря на кризисы. В 2017 году Минфин предлагал несколько изменить подход к индексации данного типа выплат — вместо фиксированной индексации они предлагали ввести переменное значение, которое будет зависеть от уровня дохода государственного бюджета, что позволит в дальнейшем корректировать эту сумму. Однако Госдума отклонила это предложение, не желая экономить на выплатах военнослужащим.

Индексация пенсий военнослужащим

Уровень инфляции прошлого 2017 года оказался довольно низок — всего 2,5%, поэтому в этом году, вопреки обычному течению обстоятельств, индексация была произведена уже в январе, а не в феврале, как это бывает обычно.

А так как пособие военнослужащим выплачивается на месяц вперед, то заново проиндексированные пенсии должны были быть выплачены еще в декабре 2017 года. В бюджете страны были прописаны данные траты, а потому эта выплата была произведена.

Доплата в феврале военнослужащим пенсионерам

Достаточно часто были слышны разговоры о том, что военные пенсионеры также могут ожидать повышения пенсий на 2500 рублей. На самом деле все не так просто. Во-первых, коснется надбавка на всех, а примерно треть пенсионеров, а во-вторых, сумма не так строго фиксирована, она будет зависеть от звания.

3,1 млрд рублей уже сейчас выделен из государственного бюджета на повышение и индексации пенсий военнослужащих в 2019 и 2020 годах.

Отмена военных пенсий

Также весьма распространены слухи о том, что возможна отмена пенсионных пособий для военнослужащих Такая информация совершенно ничем не подтверждена, однако у проекта много сторонников, поэтому, наверное, не стоит совсем не обращать на нее внимание.

Дело в том, что некоторые считают, что во время военной службы люди получают такие навыки, которые впоследствии можно использовать и не только в военных целях, а в быту, а потому у военнослужащих есть все возможности обеспечивать себя. Однако данная точка зрения не учитывает, что часто военная служба более трудная и выматывающая работа, нежели должности на «гражданке», а потому за 20 лет человек просто изнашивает себя.

Однако предусмотрен в этом проекте следующий момент — выплата выходного пособия с целью поддержки военнослужащих.

Также сторонники этого проекта предлагают проходить военнослужащим бесплатное переобучение, что позволит им в дальнейшем занять свое место на рынке труда.

Итак, в последнее время Минфин все чаще заявляет, что государственный бюджет не резиновый и денег на повышение социальных выплат, в том числе на досрочные пенсии, к которым и относятся пенсии военнослужащих, нет. За последние пару лет на индексации данных выплат была потрачена значительная сумма, а потому Минфин заявляет, что к концу 2019 года бюджет, выделенный на выплату пенсий, может просто опустеть.

С другой стороны, Госдума продолжает настаивать на фиксированной индексации пенсий военнослужащим, а в ближайших планах повышение уровня этих выплат еще по 2% в течение двух последующих лет.

Однозначно то, что пенсионная реформа требует пересмотра в ближайшее время. Можно лишь сказать, что повышение рабочего стажа или отмена пенсий военнослужащим в 2019 году точно не произойдут. Такие меры влекут за собой ущемление прав военных, находящихся в запасе. А Россия сейчас нуждается в крепкой военной структуре.

Грядущий год будет для России жизненно важным и определяющим. Помимо выборов президента в стране пройдет масштабная реформа Министерста внутренних дел. В рамках этого мероприятия концепция организации полностью изменится, часть полномочий будет перераспределена, некоторые силовые структуры расформируют, а часть их функции передадут другим охранно-защитным ведомствам.

Поменяется и принцип начисления пенсии в МВД в 2018 году. Предположительно, денежное пособие для силовиков существенно вырастет, но на сколько процентов и в какие сроки, пока неизвестно. Зато уже точно ясно, что для его получения придется проработать в соответсвующих органах нескольколько большее, нежели сейчас, количество времени. Необходимый стаж планируют увеличить до 25 лет, но, скорее всего, произойдет это не слишком приятное событие уже 2019 году.

Как работает сейчас пенсионная система выплат для сотрудников МВД

Глубокий экономический кризис, поразивший производственно-финансовые системы многих стран, самым негативным образом отразился на России. Стоимость энергоносителей рухнула, зарубежные компании ограничили до минимума свои инвестиции и даже ликвидировали часть уже работающих проектов на территории РФ. Государству пришлось подстраиваться под новые жизненные реалии и вводить режим жесткой экономии бюджетных денег.

Реализацию малопопулярной меры начали с сокращения целого перечня социальных выплат и ограничили индексацию пенсий многим категориям граждан. Но, несмотря на все сложности и проблемы, материальное обеспечение сотрудников силовых структур урезать не стали, а, даже наоборот, постарались сохранить его в прежних объемах.

Около четырех лет назад пенсионное довольствие работников МВД взял под личный контроль президент Владимир Путин. С его подачи Государственная Дума приняла целый ряд законов, направленных на улучшение жизни отставных силовиков. Повышение размеров выплат прошло в шесть этапов и в итоге довольствие выросло на 10%. «Мы обязаны поддерживать порядок и спокойствие на улицах наших городов и поселков, а без сотрудников МВД это — просто невозможно. Они каждый день рискуют жизнь для того, чтобы все население чувствовало себя защищенно. И, выйдя на пенсию, они тоже рассчитывают на нашу поддержку, внимание и благодарность. Поэтому, я очень рад, что мы изыскали возможность не только дать достойные пенсии полиции, но и повысить их в соответствии с инфляционной составляющей», — высказался об увеличении выплат глава России.

Сегодня расчет пенсии в МВД и доплаты к ней производятся по следующим параметрам :

• 20 лет общего рабочего стажа в органах дают право на 50% надбавку к стандартной пенсии. За каждый следующий год начисляется еще по 3%. Максимальный размер допвыплаты не может превысить 85%;
• смешанный срок службы обеспечивает надбавку 1% за каждый дополнительный год;
• инвалидность в следствии заболевания гарантирует 75% надбавку;
• инвалидность, приобретенная вследствие ранения при исполнении служебных обязанностей, приводит к надбавке в 85%;

Кроме этих позиций существуют еще бонусы местного характера, которые выплачивают пенсионерам-силовикам местные бюджеты муниципалитетов и федеральных округов.

Если сотрудник был сокращен или уволен до достижения возраста, позволяющего уйти на заслуженный отдых, право получения денежного довольствия обеспечивается следующими правилами:

1. общее количество стажа не должно быть ниже 25 лет;
2. отработать в органах нужно хотя бы 12,5 из них.

Граждане, не выполнившие эти условия, но проработавшие в органах от 15 до 20 лет, получают социальные пособия. На объем суммы выплат влияют общий размер оклада по основному месту работы, начисления за звание и различные надбавки, полученные соискателем за время службы.

В 2018 году правительство планирует изменить принципы начисления военных пенсий, что позволит существенно сэкономить средства государственного бюджета. При этом власти рассматривают варианты повышения пенсионных выплат бывшим военным. Окончательное решение будет принято исходя из состояния отечественного бюджета.

Размер военной пенсии зависит от нескольких ключевых показателей:

1. должностной оклад;
2. воинское звание;
3. надбавка (начисляется в зависимости от выслуги лет).

Согласно оценкам экспертов, средняя пенсия военных пенсионеров в прошлом году составила 23 тыс. руб., что существенно превышает среднероссийский показатель.

Учитывая заморозку индексации денежного довольствия военных во время кризиса, базовый уровень пенсии оставался без изменений. Однако власти использовали корректировку понижающего коэффициента, что приводило к фактическому увеличению выплат. Данный инструмент позволил увеличить военные пенсии в 2017 году на 4%, что существенно уступает индексации страховой пенсии.

В следующем году индексация страховой и военной пенсии будет идентичной, прогнозируют эксперты. Замедление инфляции позволит снизить ежегодное повышение пенсий до 4%. Кроме того, власти намерены увеличить стаж службы, что снизит расходы на военные пенсии.

В 2018 году власти планируют запустить очередную реформу, которая отразится на принципах начисления военной пенсии. По примеру госслужащих, чиновники предлагают повысить нормативный стаж, необходимый для получения пенсии. Правительство намерено увеличить данный показатель до 25 лет (на данный момент необходимый стаж службы – 20 лет). Реформа будет запущена сразу после выборов, прогнозируют эксперты.

Основная цель чиновников – сократить государственные расходы на выплату досрочных пенсий. Подобная мера позволит снизить затраты бюджета на 300-400 млрд руб., прогнозируют власти, что положительно отразится на показателях дефицита бюджета.

Эксперты считают, что власти в 2018 году должны откорректировать ключевой показатель начисления пенсии военным пенсионерам – денежное довольствие военных. При этом представители Минфина предлагают исходить из реальных возможностей бюджета.

Индексация пенсий военным пенсионерам

На традиционном совещании членов правительства, Владимир Путин вспомнил о том, что с 2011 по 2017 год военные пенсии были увеличены почти вдвое и выразил несогласие с проектом бюджета на 2018 год, в котором индексация заработной платы военнослужащим запланирована с 1 января, а индексация пенсий отставным военным – с 1 февраля.

Президент заявил, что необходимо поднимать эти две выплаты синхронно с начала нового календарного года, ведь вопрос размера пенсионного пособия касается более 2,6 миллионов человек.

Автор законопроекта обратил внимание присутствующих на совещании на тот факт, что пособие отставным военным выплачивается на месяц вперед. Это значит, что повышенную пенсию необходимо будет выплатить уже в декабре 2017 года. Но, бюджет страны вполне позволяет сделать это и уже перед Новым Годом военные пенсионеры могут получить увеличенную пенсию с учетом ожидаемого размера индексации.

Экономия на военных

Индексация денежного довольствия военных остается замороженной уже 5 лет. Экономический кризис и рост дефицита бюджета продлили срок действия моратория до 2017 года. Однако в следующем году эксперты и чиновники прогнозируют оживление отечественной экономики, что позволит правительству повысить зарплаты военных.

В прошлом году Минфин предлагал изменить принцип индексации довольствия военных. Вместо обязательной индексации на уровень инфляции, представители ведомства предлагали фиксировать будущее повышение зарплат военных в федеральном бюджете. Такой подход позволит учитывать экономические реалии и корректировать зарплаты исходя из доходов бюджета. Однако в Госдуме не поддержали инициативу Минфина. Законодатели считают, что государство не должно экономить на военных.

Помимо экономических показателей, окончательное решение чиновников по поводу повышения военных зарплат зависит от колебаний нефтяного рынка. Экспорт «черного золота» обеспечивает значительную часть бюджетных поступлений. В следующем году нефтяной рынок останется нестабильным, считают эксперты, что является главной угрозой для российского бюджета.

Оптимистичный сценарий предполагает повышение котировок до 60 долл./барр. В результате правительство получит дополнительный финансовый ресурс, который позволит увеличить расходы на содержание военных. В таком случае власти смогут возобновить ежегодную индексацию зарплат военных.

Базовый прогноз предполагает колебание котировок на уровне 50-55 долл./барр. В результате дефицит бюджета сохранится на высоком уровне, что оставит открытым вопрос о будущем повышении денежного довольствия военных.

В случае пессимистичного сценария стоимость барреля нефти обвалится до 40 долларов, что помешает чиновникам увеличить зарплаты и пенсии военных. Кроме того, резкое снижение бюджетных поступлений вынудит правительство перейти на режим строгой экономии.

Пенсии военным пенсионерам в 2018 году будут увеличены на 4%, считают эксперты. Власти воспользуются механизмом снижения корректирующего коэффициента, что позволит проиндексировать пенсионные выплаты.

Еще одна инициатива властей в следующем году – повышение стажа службы до 25 лет. Данная мера позволит снизить расходы бюджета на финансирование досрочных пенсий.

Повышение денежного довольствия военных в следующем году остается под вопросом. Окончательное решение властей будет зависеть от экономической ситуации и колебаний нефтяных котировок.

Отмена военных пенсий

Достаточно часто в последнее время появляется информация о возможной отмене пенсионных отчислений для военных. Достоверность данных слухов ничем не подтверждена, но в связи с тем, что данная идея находит немалое количество сторонников, обходить стороной эти предположения нельзя.

Считается, что бывшие военные, смогут легко обойтись без данных выплат, так как обладают весьма полезными навыками, которые можно использовать не только в процессе службы. Для максимальной адаптации предлагается организация прохождения бывшими военнослужащими бесплатного обучения. При этом гарантируется сохранение выходного пособия с целью финансовой поддержки на старте.