Домой / Для зеленых глаз / Законопроект о фактических брачных отношениях. В госдуму внесен законопроект, предлагающий приравнять гражданские браки к официальным

Законопроект о фактических брачных отношениях. В госдуму внесен законопроект, предлагающий приравнять гражданские браки к официальным

Фактический брак - это незарегистрированный союз двух людей, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. Простыми словами - сожительство. Такой союз не порождает взаимных прав и обязанностей у супругов. Их отношения регулируются не семейным, а гражданским законодательством. Дети, рожденные в таком союзе, должны быть признаны своим отцом и внесены в свидетельство только с его письменного заявления, иначе женщина будет являться одинокой матерью. Более подробно обо всех особенностях фактического брака будет рассказано в настоящей статье.

Главное

Фактический брак - это неофициальный союз двух людей, проживающих вместе, имеющих совместный быт и ведущих общее хозяйство. Иными словами, это просто сожительство, которое регулируется только гражданским законодательством. Фактический брак - это союз, незарегистрированный в порядке, установленном законом, поэтому он не порождает возникновения семейных отношений. Люди, проживающие вместе, в этом случае совершенно свободны и независимы друг от друга. Именно по этой причине его выбирают многие граждане, не желающие сковывать себя узами официального брака.

Характеристика

Несмотря на то что люди в фактическом браке проживают вместе, ведут совместное хозяйство и даже воспитывают общих детей, они по-прежнему считаются свободными гражданами, не зависящими друг от друга. Для мужчины это очень удобно. В одно время он имеет семью и жену, но по закону считается холостым и может жениться на другой девушке.

В нашем государстве фактический брак- это обычное сожительство двух людей, которое не регулируется нормами семейного законодательства. Только дети, рожденные в таком союзе, имеют право на содержание от своего папы, если последний признает отцовство.

Тем не менее в России с каждым годом таких браков становится все больше. Потому что многие молодые люди не желают брать на себя ответственность и оформлять свои отношения со второй половинкой.

Сожительство

Если юридический брак оформляется в ЗАГСе, то фактический не требует соблюдения таких формальностей. Люди просто сходятся и начинают проживать вместе на одной территории, называя свой союз семьей. Тем не менее полноправной ячейкой общества они не становятся.

Фактический, гражданский брак мужчины и женщины не регулируется нормами СК РФ и тем более не порождает взаимных прав и обязанностей у супругов. Их отношения можно назвать взаимным партнерством. Люди могут длительное время проживать вместе, иметь общее имущество и совместных детей, но с точки зрения закона семьей они являться не будут. И это даже несмотря на тот факт, что другие граждане считают их супругами.

Расторжение

С того момента, когда люди расходятся и начинают проживать на отдельной жилплощади, фактический брак прекращает свое существование. Иными словами, мужчина и женщина больше не ведут совместное хозяйство и не имеют общего бюджета. Фактическое расторжение брака в данном случае происходит в тот момент, когда один из супругов больше не хочет быть с другим и переезжает на новое место проживания. Если у людей от такого союза есть дети, то их судьба решается в соответствии с семейным законодательством. Поэтому если от жены ушел который является отцом их общего ребенка, он обязан платить алименты на содержание своего чада.

Права детей, рожденных в официальном браке, и малышей, появившихся на свет в результате простого сожительства мамы и папы, равны между собой и закреплены СК РФ.

Как было раньше

Понятие фактического брака было известно в России еще в советские времена. Именно тогда, в 20-е годы, такой союз мужчины и женщины признавался семейным законодательством. Кроме того, официально регистрировали браки даже с теми людьми, которые считались пропавшими без вести. Так было до 1944 года.

Кодекс законов о браке, семье и опеке, принятый в 1926 г., приравнивал фактический союз женщины с мужчиной к официальному браку. Это было необходимо для того, чтобы защитить представительниц прекрасной половины человечества и права их детей. Тем не менее при разделе общего имущества нужно было в судебном органе доказать факт того, что это был действительно "брак", а не связь. Для этого приглашались свидетели, исследовалась переписка и другие документы.

В 1944 году, согласно Указу Президиума Верховного Совета, неофициальные потеряли свою силу. Гражданским супругам предлагалось оформить свой союз в установленном законом порядке. Также необходимо было указать срок совместной жизни до регистрации брака.

Положение детей

Малыши, рожденные в фактическом браке, имеют такие же права, что и те, которые появились на свет в официальном союзе. Но для этого нужно, чтобы папа ребенка признал свое отцовство и написал заявление в органах ЗАГСа. В противном случае мать малыша будет считаться одинокой матерью, т. к. брак людей не был официально зарегистрирован.

На практике очень часто происходят такие ситуации, когда женщинам приходится доказывать отцовство "гражданских" мужей в судебном порядке, чтобы получать от них хоть какие-то средства на содержание детей. Такие случаи далеко не единичны. В то время как в официальном союзе муж женщины становится папой ребенка автоматически даже тогда, когда малыш родился в течение 300 дней после развода.

Из-за таких проблем, которые могут возникнуть в будущем, многие женщины не желают вступать в фактический брак. Дети, рожденные в неофициальном союзе, лишаются возможности жить в полноценной семье и получать содержание от папы, особенно в том случае, если последний оказался не очень порядочным человеком и отказался признать и оформить свое отцовство.

Признание

Фактический брак имеет определенные характерные черты. В этом случае люди должны проживать вместе на правах семьи, иметь общий быт, бюджет, детей и вести совместное хозяйство. Кроме того, за годы, прожитые вместе, люди приобретают вещи и ценности, недвижимое имущество.

Соответственно, признание брака фактическим происходит в том случае, если:

Мужчина и женщина ведут общее хозяйство и имеют совместный бюджет;

Граждане проживают вместе как законные супруги.

При этом люди необязательно должны иметь детей. Ведь многие граждане, проживающие в зарегистрированном браке, по различным причинам не пытаются продолжить свой род.

Имущество

Что же делать с общими ценными вещами, если мужчина и женщина решили прекратить свои неофициальные отношения и расстаться? Данным вопросом задаются многие люди, оказавшиеся в подобной ситуации. Ведь неофициальных союз двух людей - это фактический брак. Раздел имущества в данном случае будет осуществляться в соответствии с нормами гражданского законодательства, а не семейного. Кроме того, каждый из супругов должен будет доказать свое право на вещь и факт ее приобретения. Если имущество, купленное во время законного брака, считается совместной собственностью мужа и жены, то в период сожительства оно принадлежит только тому человеку, на котором зарегистрировано.

Пример

Молодые люди познакомились и спустя некоторое время решили жить вместе. Оформлять отношения они не торопились. Тем не менее за время фактического совместного проживания мужчина приобрел на деньги своей гражданской супруги новый автомобиль, который оформил на себя. Через два года пара рассталась, и бывшая жена решила, что имеет полное право на возврат половины стоимости от машины. Мужчина был против. Доказать факт того, что женщина передавала ему деньги, она не смогла, потому что у неё не было никаких подтверждений (расписок и проч.). Соответственно, автомобиль остался у бывшего гражданского мужа, т. к. по документам он является его владельцем.

Отличительные особенности

Брак юридический и фактический имеют определенные схожие черты. Они проявляются в том, что и в первом, и во втором случае люди проживают вместе, ведут общее хозяйство и имеют совместный бюджет. Но на этом сходство заканчивается. Теперь перечислим отличия. В тот момент, когда в законном браке рождаются дети, им автоматически присваивается фамилия и отчество их папы. Чего нельзя сказать о ребенке, который появился на свет в незарегистрированном союзе. Ведь факт его происхождения от гражданского мужа матери нужно официально подтвердить в органах ЗАГСа, а для этого последний должен написать заявление. Если этого не происходит, женщина признается матерью-одиночкой. Доказать отцовство она сможет только в судебном порядке.

Имущество, приобретенное во время официального союза - это и при разводе оно будет разделено пополам. А вот вещи, купленные в период фактического брака, считаются собственностью того, кто их приобрел.

Что лучше

Многие женщины хотят быть только законными женами и поэтому не допускают даже мысли о том, чтобы жить с мужчиной без регистрации брака. Тем не менее некоторые представительницы прекрасного пола считают, что первое время можно обойтись и без оформления отношений. Мнения по этому поводу всегда разделяются. Конечно, большинство женщин хотят замуж, поэтому для них лучшее решение - сразу оформить отношения, чем жить без регистрации и не иметь никаких прав. Мужчины думают немного иначе, тем более что штамп в паспорте еще никого из них не удержал с нелюбимой партнершей. Они не желают сразу скреплять союз с женщиной и терять свою свободу, предпочитая сначала "пожить вместе и проверить чувства".

Как отмечается в законопроекте, незарегистрированный в установленном порядке союз мужчины и женщины, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство, по сути является брачными отношениями. В качестве признаков фактических брачных отношений документ определяет совместное проживание не менее пяти лет либо двух лет при наличии детей.

В соответствии с инициативой, если одно из вышеуказанных обстоятельств наличествует, то союз мужчины и женщины приравнивается к брачным отношениям со всеми вытекающими последствиями - наступлением прав и обязанностей супругов, которые описаны в семейном и гражданском законодательстве.

Автор законопроекта, сенатор Антон Беляков указывает, что, в соответствии с данными Минтруда, в 2016 году число официально зарегистрированных браков обновило антирекорд за последние 20 лет. Россияне, как и в большинстве зарубежных стран, продолжает Беляков, не считают штамп в паспорте залогом создания полноценной семьи. Более того, согласно результатам соцопросов, граждане РФ перестали разделять понятия сожительство и официальный брак. Вместе с тем, в соответствии с нормами действующего законодательства сожительство не порождает никаких юридических последствий, из-за чего члены такого союза оказываются в «уязвимом положении», подчеркивает автор инициативы.

По его мнению, фактические брачные отношения должны признаваться государством, которое обязано обеспечивать им определенную защиту. Именно так обстоят дела, к примеру, в Швеции, Германии и Франции. Первым шагом на пути узаконивания таких отношений сенатор предлагает распространить на имущество, которое было нажито за время совместного проживания, «законный режим имущества супругов».

Данная инициатива подразумевает, что в случае отсутствия между мужчиной и женщиной договора, в котором одна из сторон отказывается от имущественных притязаний, все нажитое за время совместной жизни имущество будет признано совместной собственностью. К парам, состоящим в фактических брачных отношениях, будут предъявляться те же требования, что и к лицам, которые планируют поставить штамп в паспорте: достижение брачного возраста, расторжение предыдущих брачных отношений, если таковые имелись, и отсутствие родственной связи.

Ранее сообщалось, что Росстат за последние пять лет зафиксировал сокращение числа женщин, желающих официально оформить брак. Согласно опросу женщин, вступивших в семейный союз в период с 2015 года по 2017 год, почти в 40% случаев отношения не были зарегистрированы в загсе. В 2017 году 40,8% гражданских жен собирались оформлять отношения официально, даже если в ближайшее время не планируется беременность.

В то же время подавляющее большинство граждан убеждено, что семейные отношения следует оформлять в соответствии с установленными правилами. Данной позиции придерживается 78% граждан, тогда как гражданский брак поддерживает 12%, показали результаты августовского опроса ВЦИОМ. Среди имеющих штамп в паспорте зарегистрированный брак назвали наиболее предпочтительным 87% респондентов, среди холостых - 64%.

Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству привлечен в качестве Комитета-соисполнителя к работе над проектом федерального закона №368962-7 «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации». Проектом предлагается внести изменения в Семейный кодекс, направленные на приравнивание фактических брачных отношений к зарегистрированному браку.

Рассмотрев законопроект сегодня на заседании, Комитет не поддержал его концепцию в связи с нижеследующим.

В соответствии с законопроектом под фактическими брачными отношениями предлагается понимать «не зарегистрированный в установленном порядке союз мужчины и женщины, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство». Признаками фактических брачных отношений указываются: ведение общего хозяйства и совместное проживание в течение пяти лет; ведение общего хозяйства, совместное проживание в течение двух лет и наличие общих детей. В таких случаях союз мужчины и женщины, согласно законопроекту, получает статус фактических брачных отношений, и влечет наступление прав и обязанностей супругов, предусмотренных семейным и гражданским законодательством.

Необходимо сразу отметить, что указанные признаки не всегда присутствуют даже в зарегистрированном браке. Супруги могут жить не только в разных городах, но и в разных странах долгое время, и не вести общее хозяйство, - отметил Павел Крашенинников.

Законопроектом предлагается установить, что имущество, нажитое лицами, состоящими в фактических брачных отношениях, в период их совместного проживания является их совместной собственностью (если договором не установлено иное).

С точки зрения положений Семейного кодекса брак - это добровольный союз мужчины и женщины, зарегистрированный при соблюдении определенных условий в органах ЗАГС и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности. Согласно положениям Гражданского кодекса граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, и достижение ими брачного возраста. Таким образом, брак можно определить как обдуманное и свободное действие мужчины и женщины, направленное на возникновение соответствующих правовых последствий, включая совместный режим имущества супругов и возможность наследования друг за другом. Приравнивание фактически брачных отношений к зарегистрированному браку повлечет существенное ограничение прав граждан, - сказал Павел Крашенинников.

Кроме того, предложенные в законопроекте признаки фактических брачных отношений размыты - неясно, кто и с какого момента установит факт наличия фактически брачных отношений (суд, нотариус, другие государственные органы или лица). А этот момент очень важен, поскольку именно с него, в соответствии с законопроектом, имущество «сожителей» будет являться совместной собственностью.

Режим совместной собственности также может быть изменен договором, но законопроект не содержит требований ни к форме, ни к содержанию этого договора, ни к порядку его заключения, что может повлечь массу вопросов и сложностей на практике.

В целом, стоит отметить, что действующее законодательство содержит в себе достаточное регулирование зарегистрированного брака и его правовых последствий с учетом различных жизненных ситуаций и обстоятельств. У каждого гражданина есть выбор, в каких отношениях состоять. И если лицо по каким-то причинам не хочет брать на себя ответственность и обязательства правового характера, вступая в законный брак, и избегает этого шага, то нет необходимости закреплять на законодательном уровне дополнительные виды отношений. В современных условиях важнее повышать ценность брака и традиционных семейных отношений, а не создавать лазейки для узаконивания «сожительства», - заявил Павел Крашенинников.

В 2018 году в России может быть принят закон, согласно которому гражданский брак при определённых условиях может стать официальным. О чём вообще речь?

В Государственную Думу РФ внесёт новый законопроект, который предполагает изменения в Семейном кодексе. Речь идёт о новом понятии «фактические брачные отношения», которое может быть присвоено людям, проживающим .

Разберёмся, в каком случае гражданский брак может стать «фактическими брачными отношениями»?

  • Если мужчина и женщина живут вместе более 5 лет.
  • Если мужчина и женщина живут вместе более 2 лет и имеют общего ребёнка.

«Фактические брачные отношения» - это незарегистрированные отношения мужчины и женщины, которые приравниваются к официальному браку. Разумеется, это касается и правовых последствий – они будут такие же, как и в официальном браке.

Получается, что, прожив вместе 5 лет (или 2 года + общий ребёнок), мужчина и женщина автоматически вступают в фактические брачные отношения, а их права и обязанности теперь регулируются законодательством: семейным и гражданским.

А зачем это делается?

По официальным данным, в 2016 году зарегистрировано минимальное количество браков за 20 лет. Многие россияне, а также граждане других стран не считают необходимым официальное оформление брака и штамп в паспорте.

Официальные опросы в нашей стране показали, что многие люди не видят разницы между гражданским браком и официальным.

Автор инициативы, человек, который предложил к рассмотрению данный законопроект, Антон Беляков, считает, что гражданский брак ставит участников отношений в уязвимое положение, так как с точки зрения закона сожительства не существует, поэтому и никаких юридических последствий быть не может. Антон Беляков уверен, что государство должно признавать гражданский брак официальным и защищать участников отношений. Первым шагом для это может стать «законный режим имущества супругов».

Что такое законный режим имущества супругов?

Если люди, прожившие некоторое время в официальном браке, разводятся, то происходит раздел имущества. Он может пройти мирным путём (нотариальное соглашение о разделе имущества) или через суд. В гражданском браке всё несколько сложнее – что на кого оформлено, то тому и достаётся.

«Законный режим имущества супругов» означает, что люди, которые сожительствуют, будут делить в случае необходимости совместную собственность. То есть, ту собственность, которую они нажили в период сожительства. В общем, всё как в официальном браке.

А нужно ли?

С одной стороны, порой действительно люди не защищены юридически, если возникают проблемы при гражданском браке. Подобный закон поможет защитить права женщин (или мужчин).

С другой стороны, есть официальный брак. Люди могут не вступать в брак по своему личному желанию. Зачем их заставлять это делать? Если мужчина не хочет жениться на женщине, то разве он захочет, чтобы ему автоматически прописали статус мужа? Он просто уйдёт от женщины. Это, разумеется, может быть плюсом – одному из сожителей не будут «дурить голову». Но к чему это всё? Разве это не нарушение свобод граждан?

Пока неизвестно, пройдёт ли данный законопроект. Всё как обычно: поживём – увидим.

По его словам, проблема заключается в том, что факт совместного проживания и факт самостоятельной идентификации себя как супругов не означает их юридическую защищенность. «[В законопроекте] предлагается, если вопрос не урегулирован договором между парой, то, соответственно, имущество, нажитое во время совместного проживания, становится равнодолевой собственностью после пяти лет совместной жизни или после двух лет, в случае если у пары есть дети», — заявил Беляков.

Равенство между гражданским браком и официальным облегчит взыскание алиментов и раздел совместного имущества, пояснила РБК адвокат по семейному праву Светлана Дубровина. По ее словам, сейчас установить факт незарегистрированных брачных отношений можно только в суде — «предоставив показания свидетелей — родных и друзей, совместную регистрацию или справку о фактическом проживании, общие фотографии».

Инициатива приравнять сожительство к официальному браку вызывает много вопросов, прокомментировала РБК юрист Виктория Дергунова. «В части урегулирования имущественных отношений закон нужно поддержать», — уверена она.

Однако приравнять сожительство к браку в других аспектах семейной жизни будет не так просто, указала юрист. «Возникают вопросы: означает ли это, что мы признаем за сожителями право на усыновление? на услуги суррогатной матери? имеет ли бывшая сожительница право на алименты до того, как общему ребенку исполнится три года?» — указала юрист.

Непонятно, почему депутаты устанавливают срок пять лет или два года в случае, если есть ребенок. «Может быть, лучше не привязываться к сроку сожительства, а учитывать момент приобретения имущества и признавать его совместным», — допустила Дергунова.

Также возникает правовая коллизия, если человек уже состоит в официальном браке, но фактически сожительствует с другим человеком. «Если приравнять к браку такое сожительство, у нас тогда многоженство или многомужество получится», — указала юрист.

С инициативой приравнять гражданский брак к официальному в 2015 году адвокат Александр Добровинский — тогда он собирал подписи под проектом изменения Семейного кодекса, однако они приняты не были.

«Наконец-то законодатели услышали», — отметил Добровинский в разговоре с РБК. По его словам, в качестве практикующего адвоката он постоянно сталкивается с проблемой неурегулированных имущественных отношений сожителей. «К примеру, когда пара жила вместе, и один из них умер. Второй человек не имеет права ни на что, даже если он прожил с ней или с ним 20-30 лет. Я не понимаю, почему наша страна должна делить людей на «хороших» — у которых есть отметка в паспорте, и на «плохих» — у кого ее нет», — подчеркнул юрист.

Сейчас на имущество, приобретенное «фактическими супругами» во время незарегистрированного брака, режим общей собственности супругов не распространяется, сообщил РБК адвокат бюро «Деловой фарватер» Павел Ивченков. «В то же время никто не запрещает им оформить режим общей долевой собственности, установив доли в собственности по соглашению сторон. Если режим долевой собственности не установлен, в случае возникновения спора об имуществе доказать свое право на него иногда бывает достаточно трудно», — пояснил он.

Однако пока не ясно, как наличие «фактического брака» будет доказываться в суде, в случае, например, раздела совместно нажитого имущества, отметил Ивченков. «Скорее всего, основными источниками доказывания будут выступать свидетельские показания, материалы личной переписки (смс-сообщения, сообщения интернет-мессенджеров), материалы фото- и видеосъемок. [В этом случае] существует большой риск формирования противоречивой судебной практики, которая и так не всегда однозначна даже в рамках одного суда», — заключил адвокат.

С критикой инициативы Белякова уже выступила председатель комиссии Совфеда по совершенствованию Семейного кодекса Елена Мизулина. По ее словам, «фактический брак очень неустойчивый» и «порождает много семейно-правовых споров». «Кроме того, еще одно следствие фактических браков — рост беспризорности, безнадзорности», — заявила она, подчеркнув, что от этого прежде всего страдают дети.

В целом, по мнению Мизулиной, ослабление института брака и семьи — удар по общественной и государственной стабильности России. «Если у нас распространено сожительство, то надо искать причины, почему люди не регистрируют браки... Надо укреплять и пропагандировать институт брака, разъяснять его преимущества», — подчеркнула она.

По данным Росстата , число браков, заключенных в 2016 году, стало минимальным за последние 16 лет — менее семи зарегистрированных союзов на тысячу человек. Для сравнения, в 2015 году этот показатель составлял почти восемь браков на 1 тыс.​ человек, в 2014-м — 8,4 официально зарегистрированных союза на тысячу человек. Однако минимальное значение этого показателя было зафиксировано в 2000 году. Тогда на тысячу человек приходилось 6,2 зарегистрированных брака.