Президент РФ подписал указ об учреждении должности уполномоченного по правам ребенка при главе государства. Назначенный на эту должность Алексей Головань пообещал, что новый институт будет эффективно отстаивать права каждого конкретного ребенка и оказывать содействие в решении системных вопросов защиты детства.

Родители, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, защищать их права и интересы. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей . Родители, уклоняющиеся от выполнения своих родительских обязанностей, могут быть лишены родительских прав.

Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собою серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка.

Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (либо один из них) могут быть лишены родительских прав. Порядок данной процедуры описан в Семейном кодексе РФ, равно как и перечень оснований для лишения родительских прав.

Для лишения родительских прав существует только 6 оснований, которые должны быть подтверждены неоспоримыми доказательствами:

1. Уклонение от выполнения родительских обязанностей , в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, то есть неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чем бы оно ни выражалось. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации выделяет такую форму уклонения от выполнения родительских обязанностей как злостное уклонение от уплаты алиментов. В этом случае необязательно, чтобы этот факт был подтвержден соответствующим приговором суда. Достаточно убедить суд в постоянном стремлении родителя уклониться от уплаты алиментов, отказать своим детям в материальной поддержке).
2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.
3. Злоупотребление своими родительскими правами (создание условий, затрудняющих или делающих невозможным полноценное развитие ребенка, получение ребенком образования; приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование ребенка при совершении преступления).
4. Жестокое обращение с детьми (жестокое обращение родителей с детьми заключается не только в физическом, но и психическом насилии над ними. Физическое насилие ‑ это побои, причинение физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка).
5. Хронический алкоголизм или наркомания родителя (хронический алкоголизм или заболевание родителя наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания через суд ответчика ограниченно дееспособным).
6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка либо против жизни и здоровья супруга (в этом случае для иска необходим приговор суда, подтверждающий совершенное преступление).

Процедура. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дело о лишении родительских прав рассматривается по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, прокурора, а также по заявлению органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Остается также обязанность участвовать в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.).

Сразу же после лишения родительских прав обоих родителей ребенок попадает в категорию оставшихся без попечения родителей. То же самое происходит и в случаях, когда второй родитель не может или не хочет взять на себя всю заботу о своем ребенке, что выявляется судом в процессе рассмотрения иска о лишении родительских прав, а также в случаях, когда родительских прав лишается одинокая мать или отец, воспитывающий ребенка без матери.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. При этом усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей, либо одного из них, родительских прав.

Одновременно с решением вопроса о лишении родительских прав суд решает и вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав в порядке, предусмотренном действующим жилищным законодательством. Жилищный кодекс РФ в ст. 91 предусматривает возможность выселения из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. В случае, если квартира принадлежит на праве собственности ребенку или другому родителю, то родитель, лишенный родительских прав, также может быть выселен, т.к. с момента лишения родительских прав он не считаются более членом семьи своего ребенка и такое выселение предусмотрено нормами жилищного законодательства Российской Федерации. Если же родитель и ребенок проживают в квартире, которая принадлежит им в равной степени или собственником жилья является сам родитель, лишенный родительских прав, то он не выселяется. При решении суда о невозможности совместного проживания ребенка с родителем, лишенным родительских прав, ребенок переселяется, но право собственности на жилое помещение и право проживания там сохраняется за ребенком за все время его отсутствия. Дети родителей, лишенных родительских прав остаются по закону в числе наследников первой очереди своих родителей.

Последствия. В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с детьми: на личное воспитание своих детей; на общение с ребенком; на защиту прав и интересов ребенка; на получение в дальнейшем содержания от своих совершеннолетних детей; на наследование по закону в случае смерти сына (дочери).

Обычно лица, лишенные своих родительских прав, вспоминают о своих детях при наступлении старости и неимении собственных средств к существованию. Но говорить здесь о преемственности поколений в части, касающейся взаимной заботы старших о младших (и наоборот), уже не приходится, ибо связь между ними была порвана по вине тех, кто не выполнял своего родительского долга. Поэтому совершеннолетние дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. По тем же самым соображениям исключены из перечня наследников после своих детей лица, которые были лишены в отношении этих детей родительских прав и не восстановлены в этих правах на момент открытия наследства. Однако дети вправе завещать свое имущество родителям, лишенным родительских прав. Вторую группу прав, которые утрачивает лицо, лишенное родительских прав, составляют права, связанные с различного рода льготами, предоставляемыми государством родителям.

Все последствия лишения родительских прав сохраняют силу, пока родительские права не восстановлены судом. Регламентируя процедуру защиты прав и интересов ребенка путем лишения нерадивых родителей их родительских прав, законодательство предусматривает и возможность восстановления первоначального положения. Так, согласно ст. 72 семейного кодекса РФ родители или один из них, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в том же порядке, что и лишение, т.е. в судебном. Основанием для рассмотрения судом вопроса является заявление родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям, либо одному из них. С учетом мнения ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено, не допускается.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на родителей, чтобы защитить интересы несовершеннолетних. Наиболее радикальная и крайняя мера — лишение родительских прав. Решение лишить родительских прав принимает только суд . В подобных слушаниях обязательно участвуют прокурор и представитель опеки. При этом они дают свои заключения относительно спорных моментов.

Основания для лишения родительских прав согласно семейному праву

Семейный кодекс (семейное право) определяет, что для начала судебного процесса по лишению родительских прав необходимо соблюдение обязанностей ответчика (родителя) в отношении своего ребенка, а также наступление обстоятельств, делающих невозможным урегулировать проблем иным путем.

Внимание: семейный кодекс предполагает равные права и обязанности для обоих родителей!

Перечень оснований для лишения родительских прав в 2019 году:

1. Злостное уклонения родителей от выполнения своих обязанностей (в т.ч. злостно уклоняются от уплаты алиментов — читайте про лишение родительских прав за неуплату алиментов).
2. Отказались от ребенка без уважительной причины.
3. Жестокое обращения с ребенком (как физическое — побои (где и как правильно снять побои читайте ), так и психологическое)
4. Злоупотребление родителями своими обязанностями — например, препятствуют обучению детей, препятствуют лечению, привлекают к пьянству и т.д.
5. Если родители совершили против жизни и здоровья своего ребенка те или иные противоправные действия (либо в отношение супруга) — данный пункт возможен только по решению суда.

Требования, выдвигаемые к ответчику, для начала процесса:

1. Быть родителем. В отношении попечителей и опекунов не может быть открыто такое производство.
2. Быть дееспособным.
3. Злоупотребление ответчиком правами либо нарушение прав ребенка, включая невыполнение родительских обязанностей.
4. Возраст несовершеннолетнего, в отношении родителей которого открывается производства, не старше 17 лет.

Как можно лишить родительских прав отца или мать?

Суд может и отца и мать лишить родительских прав, основания озвучены в ст. 69 СК РФ :

1. Уклонение от выполнения либо же ненадлежащее выполнение родительских обязанностей. В этот пункт входит и злостная неуплата алиментов на содержание. Но не каждая задолженность по алиментам является злостной. В каких случаях лишают родительских прав из-за отказа в содержании, ясно демонстрирует судебная практика. Отец либо мать должны обладать возможностью поддерживать ребенка материально, но в силу нежелания это не делают.
2. Отказ забрать дитя домой. Могут ли лишить мать родительских прав, когда она не забрала малыша при выписке из родильного дома? Да, вполне. Факт того, что ребенка оставили, подтверждает нежелание матери заниматься его воспитанием и выполнять свои обязанности.
3. Злоупотребление правами матери или отца. Подобное может происходить, когда мать запрещает отцу видеться с ребенком. Подовая иск, основанный на причине злоупотребления, надо понимать, в каких случаях лишают родительских прав мать (отца) из-за превышения прав. Играет роль не сам факт злоупотребления, а то, что он наносит вред ребенку.
4. Грубое либо жестокое обращение с сыном (дочерью).
5. Совершение в отношении ребенка либо матери (отца) злостного преступления. Для обращения на этом основании необходимо, чтобы вина ответчика была доказана в уголовном деле, был вынесен приговор.
6. Хроническая наркомания либо алкоголизм. Этот факт должен быть подтвержден, то есть, поставлен диагноз алкоголизм или наркомания.

Указанный перечень является исчерпывающим списком того, в каких случаях лишают родительских прав отца (мать). Иные причины не могут быть использованы при составлении иска.

Процессуальный порядок лишения прав

Для лишения прав необходимо подать гражданский иск. Направить заявление имеет право:

• второй родителей;
• опеку/попечитель;
• сотрудник опеки;
• прокурор;
• ребенок от 14 лет;
• сотрудники служб, защищающих интересы детей.

К последним относятся не только приюты, интернаты и школы, но и больница, центры поддержки несовершеннолетних и прочее. Стоит отметить, что правом подать иск не обладают родственники ребенка , допустим, бабушка, если она не назначена опекуном/попечителем. Обращение в суд с целью защиты интересов несовершеннолетнего, а таковым и являются дела о лишении родительских прав, не облагаются пошлиной.

Жизнь после суда

Если по итогам заседаний принято решение о лишении прав, то родители полностью теряют свои права, при этом обязанности лишенного родительских прав сохраняются.

Закон обязывает родителей, даже после лишения прав, содержать своих детей. При необходимости суд назначает размер выплат для содержания ребенка. Перечисляются деньги лицу, которое заботиться о ребенке. Это может быть как второй родитель, так и опекун или детский дом (интернат).

Родители после лишения прав не могут:

• наследовать за ребенком;
• получать государственную помощь;
• участвовать в жизни малыша;
• что-либо запрещать, например, выезд зарубеж;
• проживать в квартире, принадлежащей ребенку или второму родителю.

После того, как родителей (или одного) лишили прав, малыш может быть усыновлен. До момента усыновления действует финансовая ответственность родителей, лишенных родительских прав, по алиментному содержанию ребенка. Наиболее частое усыновление при лишении прав только отца или только матери – это вторым супругом. Установлен срок ожидания до инициирования процесса усыновления – 6 месяцев.

Порядок восстановления родительских прав

Семейный кодекс предусматривает путь восстановления в родительских правах для отца или матери. Для этого необходимо соблюдение условий:

• проявление заботы в отношении ребенка;
• согласие малыша (10 лет и более);
• отсутствие факта усыновления;
• возраст ребенка до 18 лет.

Для того, чтобы восстановиться в правах родителю нужно обратиться в суд с иском, если условия соответствуют и позволяют это сделать.

Законодатель четко определяет, каких родителей лишать родительских прав. Указывается, что эта мера радикальная. СК РФ устанавливает приоритет сохранения семьи, если такое возможно. Но из-за нежелания родителя заботиться о малыше, а иногда и причинении вреда несовершеннолетнему, отработан такой жесткий механизм защиты детей.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Бытует мнение, что такая крайняя, вынужденная мера, юридически сложная и трагичная для семьи процедура, как лишение родительских прав, применяется по большей мере к отцам. В действительности это не совсем верно. Статистика свидетельствует о том, что немалая доля неблагополучных родителей – матери, поэтому процедура лишение прав материнства распространена так же, как процедура лишения прав отцовства.

Каковы причины и порядок лишения матери прав на ребенка? Эти вопросы, актуальные для сознательных отцов, бабушек и дедушек, педагогов и врачей, а также других небезразличных к судьбе ребенка людей, будут рассмотрены в данной статье.

Основания для лишения родительских прав матери

Никто не станет спорить с утверждением, что лишение родительских прав – травмирующее явление, не столько для безответственного отца или матери, сколько для ребенка. Разлука с родителем, каким бы он ни был, оказывает крайне негативное воздействие на психическое состояние ребенка. Однако это не причина, чтобы не применить предусмотренные законодательством вынужденные меры и не защитить ребенка от опасных действий или бездействий родителя.

Например, иногда мать отказывается забрать новорожденного младенца из родильного дома. Иногда - не уделяют внимания уходу за ребенком, кормлению, лечению, образованию, воспитанию и всестороннему развитию ребенка. Еще хуже – издеваются, причиняют физические или моральные страдания. Чаще всего так происходит в том случае, если мать страдает от алкогольной или наркотической зависимости, не работает, ведет асоциальный образ жизни. Все это может послужить причиной для ограничения или лишения прав материнства в соответствии с законодательством РФ.

Согласно семейному законодательству (статьи 63-64 СК РФ), оба родителя несут одинаковые обязанности по отношению к детям. Они в равной мере обязаны заботиться о физическом, моральном интеллектуальном, духовном развитии ребенка, о защите законных интересов ребенка. Они обязаны позаботиться не только о пропитании, одежде и обуви, чистоте и тепле жилища, но и о создании условий для всестороннего развития детской личности.

Если один из родителей – отец или мать – преднамеренно не выполняет возложенных на него законом обязанностей, он может быть лишен прав родительства.

Обратите внимание! Лишить мать родительских прав можно только в том случае, если она не выполняет обязанностей по собственной вине. Если же вина – отсутствует (например, в силу недееспособности или ограниченной дееспособности), лишение родительских прав не допускается!

Все основания, по которым мать может быть лишена прав родительства – перечислены в законодательстве. Перечень этих оснований – полный и исчерпывающий:

• Невыполнение матерью родительских обязанностей;
• Злостная невыплата алиментов (подробнее о последствиях злостной невыплаты алиментов можно прочесть в статье « »);
• Причинение вреда здоровью ребенка, грубое, жестокое обращение матери с ребенком;
• Моральное насилие матери над ребенком – унижение, оскорбление;
• Алкогольная или наркотическая зависимость матери;
• Отказ от ребенка (отказ забрать ребенка домой из родительного дома или медицинского учреждения, отсутствие интереса к ребенку на протяжении 6 месяцев);
• Принуждение ребенка к совершению незаконных действий (воровство, мошенничество, проституция).

Любое из вышеперечисленных действий со стороны матери может послужить веской причиной для обращения в суд с требованием о лишении родительских прав.

Обратите внимание! Основания для лишения материнских прав должны быть не только указаны в исковом заявлении, но и документально подтверждены. Иначе они не будут приняты судом к сведению или будут сочтены необоснованными.

Не могут послужить причиной для обращения в суд, а также повлиять на решение суда такие обстоятельства, как…

• несовершеннолетний возраст матери;
• статус матери-одиночки;
• семейное положение матери (пребывание в браке с отцом ребенка, развод, «гражданский брак»);
• состояние здоровья матери;
• материальное положение матери.

Процедура и порядок лишения родительских прав матери

Итак, мы разобрались, какие действия или бездействия со стороны матери могут послужить причиной для применения такой крайней и строгой меры, как лишение прав материнства. Теперь – самое время подробно рассмотреть непосредственно процедуру.

Кто имеет право подать заявление

Как и перечень оснований для осуществления процедуры, так и круг лиц, которые могут ее инициировать — законом строго ограничен. Подавать в суд иск о лишении материнских прав могут исключительно:

• Отец ребенка;
• Опекун, попечитель, приемный отец или мать;
• Орган опеки и попечительства;
• Прокурор;
• Представитель образовательного или медицинского учреждения, в котором пребывает ребенок.

Закон не предоставляет права на непосредственное обращение в суд другим лицам – бабушкам или дедушкам, тетям или дядям, другим родственникам, школьным учителям или воспитателям, соседям, друзьям. Но неравнодушные люди не лишены права ходатайствовать о защите интересов ребенка перед прокурором или органом опеки и попечительства. Для этого нужно подать прокурору или представителю ООП письменное заявление с просьбой о защите интересов несовершеннолетнего ребенка от нарушений со стороны матери. Не лишним будет также включить в заявление просьбу о назначении опекуном или попечителем ребенка – это ускорит и упростит разбирательство по данному вопросу. В течение трех дней с момента получения заявления должностное лицо прокуратуры или ООП должно рассмотреть заявление и вынести постановление. Должностное лицо может провести проверку и подготовить дело для обращения в суд или обязать мать исправить поведения по отношению к ребенку с предупреждением о возможном лишении родительских прав.

Документы

После того, как Вы определитесь с основаниями для лишения материнских прав, придет черед подготовке искового заявления и сбора документации для подачи в судебный орган. Слабая доказательная база – не поспособствует быстрому и благополучному разрешению дела, а в худшем случае даже повлечет за собой проигрыш.

Документы, которые следует приложить к исковому заявлению о лишении материнских прав:

• Исковое заявление о лишение матери родительских прав (подробнее о том, как правильно составить исковое заявление – читайте статью « »);
• Свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка;
• Свидетельство о регистрации или расторжении брака между родителями ребенка (если брак заключался или расторгался);
• Выписка из домовой книги (подтверждает факт проживания несовершеннолетнего ребенка с родителями);
• Характеристики матери и отца (по месту проживания, по месту работы);
• Характеристика ребенка (из школы, детского сада, спортивной секции и пр.);
• Заключение психолога по поводу психологического состояния ребенка (из органа опеки и попечительства);
• Акт обследования условий проживания несовершеннолетнего ребенка и матери (из органа опеки и попечительства);
• Справка о задолженности по алиментам (из службы судебных приставов);
• Приговор суда (если мать была осуждена за жестокое обращение с ребенком или другое преступление);
• Справка о вызове полиции;
• Медицинское заключение о нанесенных ребенку травмах;
• Медицинские документы о состоянии здоровья матери и отца;
• Документы, подтверждающие право отца на жилое помещение, в котором будет проживать ребенок после лишения матери прав (выписка из ЕГРН о праве собственности);
• Справка о доходах матери и отца;
• Любые другие документы, с помощью которых могут быть подтверждены основания лишения матери родительских прав.

Процедура

Лишение матери родительских прав – процедура сложная и длительная, требующая пристального рассмотрения всех обстоятельств, изучения документов и других доказательств - во избежание принятия поспешного необоснованного решения и нанесения еще большего вреда ребенку.

Итак, рассмотрим пошаговый план действий на пути процедуры лишения материнских прав:

1. Лицу, которое инициирует процедуру лишения матери прав, следует определиться с основанием лишения матери прав и собрать необходимые подтверждающие доказательства в соответствующих органах и учреждениях. Например, в случае…

• причинения ребенку физического или морального вреда, принуждения к совершению противозаконных действий – обратиться в полицию, прокуратуру, суд;
• злостной невыплаты алиментов – в службу судебных приставов за справкой, подтверждающей срок и сумму долга;

1. Затем следует обратиться в Орган опеки и попечительства – описать возникшую ситуацию и представить подтверждающие документы. Даже отцу, который наделен законом правом непосредственного обращения в суд, будет нелишним заручиться поддержкой ООП;
2. Должностное лицо ООП примет заявление, оценит наличие веских оснований для лишения матери прав на ребенка, заведет дело, проведет разъяснительные беседы с матерью, проведет необходимые проверки и составит заключительные акты;
3. Матери будет сделано предупреждение и представлен срок для исправления поведения;
4. При отсутствии положительных перемен в поведении матери, дело о лишении родительских прав передается для рассмотрения в суд по месту жительства матери;
5. Суд рассмотрит иск, изучит все представленные документы, опросит свидетелей, вынесет решение о лишении или ограничении матери родительских прав;
6. По решению суда мать лишается родительских прав, ребенок передается отцу, опекуну или попечителю, воспитательному учреждению;
7. С матери, лишенной родительских прав, будут принудительно взысканы алименты, а также задолженность по алиментам, если она возникла за предшествующий судебному процессу период;

Последствия и сроки лишения материнских прав

Лишение родительских прав – бессрочно. Но законодательство предоставляет матери возможность исправиться, изменить образ жизни и обратиться в ООП и суд с заявлением о восстановлении в правах. Если к тому моменту ребенок еще не будет усыновлен или удочерен, государственные учреждения пойдут матери навстречу. После достижения ребенком совершеннолетия, восстановление матери в правах уже невозможно.

Нерадивые отцы не редкость в семейной практике.

Поэтому мать зачастую вынуждена принимать решение о лишении отца родительских прав, что возможно сделать исключительно через суд, имея веские основания.

Подача иска матерями, воспитывающими детей без участия отца не частое явление.

Многие женщины считают, что вся суета, связанная с данной процедурой, бессмысленна.

Они продолжают заниматься воспитанием и содержанием несовершеннолетних в одиночку, не вспоминая о существовании отца.

Между тем, для детей такое бездействие может обернуться проблемами. Нерадивый отец может:

• В старости или при наступлении инвалидности получать алименты со своего выросшего ребёнка.
• Стать наследником первой очереди.
• Наложить запрет на выезд несовершеннолетнего за границу.
• Беспрепятственно общаться с ребёнком, что нередко оборачивается серьёзными психологическими проблемами.

Основания для лишения родительских прав

За что можно лишить отца родительских прав? Перечень закреплён в СК РФ (ст.69):

• Уклонение от обязанностей.
• Злоупотребление правами.
• Жестокое обращение.
• Физическое или психологическое насилие по отношению к ребёнку.
• Отказ забрать ребёнка из специализированного государственного учреждения.
• Преступление, нанёсшее вред здоровью ребенка или матери.
• Все формы зависимости.

Наличие фактов доказывается документально и свидетельскими показаниями. Отсутствие материального содержания можно доказать, только если мать подавала документы на алименты не получает их от 6-ти месяцев и более.

Труднее всего доказать зависимость, особенно при раздельном проживании. Зачастую папаши не претендуют на ребёнка, поэтому могут добровольно отказаться от него. В подобных ситуациях целесообразно действовать через органы опеки, они займутся анализом доказательств.

Органы опеки проводят проверки семейных обстоятельств, запрашивают характеристики образовательного учрежедения, которое посещают дети. Все изученные обстоятельства фиксируются документально и используются впоследствии на заседаниях суда.

Процедура лишения родительских прав

Как лишить отца ребенка родительских прав и что для этого нужно? С чего начать лишение родительских прав отца?

Процесс начинается подготовкой доказательств и последующим предъявлением их совместно с заявлением в суд по месту прописки ответчика.

Если основание — факт насилия или причинения вреда здоровью, первоначально обращаются в полицию для возбуждения уголовного дела.

Нужно зафиксировать преступление со стороны отца соответствующим протоколом. Сотрудники МВД могут возбудить дело или отказать заявителю.

Если заявитель считает отказ безосновательным, следует писать жалобу в прокуратуру. По итогам рассмотрения выносится обвинительный приговор, являющийся основанием для лишения отца прав. Заседания по таким делам проводятся с участием органов опеки.

Порядок проведения процедуры закреплён в статье 70 СК РФ .

Иск подаёт мать, прокурор, органы опеки. Родственники инициаторами процесса выступать не имеют права, они могут ходатайствовать перед госорганами о подаче иска.

При уклонении отца от алиментов процедура проводится с участием службы судебных приставов. На злостного неплательщика заводится дело об административном нарушении, передающееся в суд. Постановление о принудительной выплате алиментов по статье 157 УК РФ будет служить основанием для лишения родительских прав.

Если ребёнку исполнилось 10 лет, его требуется ознакомить с иском. Ребёнок участвует в заседании, его мнение учитывается при вынесении решения.

Непосредственно ход процесса зависит от отношения к лишению прав самого отца. При согласии мужчины на процедуру, процесс пройдёт по упрощённой схеме.

При наличии возражений, оппоненту необходимо собрать достаточно серьёзный пакет документов и подготовить собственные аргументы, привлечь компетентные органы, пригласить свидетелей. Все эти действия целесообразно проводить, заручившись помощью адвоката.

Необходимые документы

Основой для положительного решения служит пакет документов, доказывающих вину ответчика и служащих основанием инициации процесса. Состав пакета следующий:

1. Основная группа:

• свидетельство о рождении;
• свидетельство о расторжении брака (или о браке);
• выписка из домовой книги;
• квитанция на госпошлину.

2. Доказательная база. Вид документов зависит от оснований, по которым подаётся иск:

• справка о невыплате алиментов;
• справки и объяснения из ОУ;
• согласие отца на лишение (если есть);
• справки о состоянии здоровья;
• протоколы о правонарушениях;
• акты органов опеки;
• решение суда по уголовному делу;
• показания свидетелей;
• объяснения должностных лиц.

Данный список является примерным. Судья может затребовать иные документы, необходимые для принятия решения по иску.

Исковое заявление

Специальной формы документа не существует, составляется он по общим процессуальным правилам в письменной форме, в соответствии со статьёй 131 ГПК .

По стандарту в документе присутствуют пункты:

• Наименование суда.
• Данные заявителя и ответчика.
• Требования заявителя.
• Основания иска.
• Доказательства.
• Список приложений.

Заявление подаётся лично или доверенным лицом. Возможно направление в адрес суда заказным письмом с описью и уведомлением.

Варианты развития событий

Судебное заседание может проходить как в присутствии ответчика, так и без его участия. У каждого варианта есть свои плюсы и минусы:

• Когда отец является на заседание и активно возражает, понадобится серьёзная подготовка к процессу с затратой массы собственных сил. Зачастую суд не лишает родителя отцовства, а временно ограничивает его в правах. Если за выделенное время поведение отца не изменяется, суд лишает его родительских прав окончательно.
• В случае неявки ответчика слушание дела откладывается до нескольких раз. Процесс затягивается, но мать получает дополнительные аргументы в свою пользу. После неудачных попыток связаться с ответчиком, суд принимает положительное решение по иску в его отсутствие.

Особое внимание на судах по защите прав несовершеннолетних уделяется доказательствам, собранным органами опеки . Зачастую именно мнение сотрудников этой организации является решающим в процессе.

Поэтому матери, решившейся на инициирование процесса лишения отца родительских прав, необходимо тесно сотрудничать с органами опеки, обращаться к ним за помощью в сборе необходимых документов.

Если мужчина не выполнял обязанностей в связи с тяжёлыми жизненными обстоятельствам и болезнью и представит доказательства их наличия, лишения прав он избежит. Исключение составляют отцы, больные наркоманией или алкоголизмом.

Правовые последствия лишения родительских прав

Лишение прав — прекращение участия отца в жизни ребёнка.

Отец фактически становится для несовершеннолетнего чужим человеком.

Он впоследствии не может рассчитывать на взыскание алиментов с выросшего ребёнка, и стать его наследником.

Ребёнок остаётся наследником, даже после лишения отца прав. За ребёнком сохраняется право на проживание в квартире отца.

Мужчина, проживавший ранее на одной территории с ребёнком, по требованию суда может быть выселен без предоставления иного помещения. Такие последствия наступают, если совместное проживание признают опасным в физическом и психологическом плане для ребёнка.

Лишённый прав отец впоследствии не сможет усыновить другого ребёнка, сколько бы времени после процесса ни прошло.

Через полгода после лишения отца прав ребёнок может быть усыновлён другим мужчиной.

Алименты при лишении родительских прав

Дела о лишении отца прав зачастую сопровождаются вопросом о взыскании с него алиментов, их требование включается в основной иск (ст.70 СК).

Прекращение прав не освобождает отца от обязанностей содержания несовершеннолетнего.

Размер алиментов зависит от количества детей в семье. На одного ребёнка взыскивается 25% дохода, на двоих – 30 %, на троих и более 50 %. Право на алименты имеет также беременная жена и мать, воспитывающая ребёнка до трёх лет.

Наличие у отца справки об инвалидности не освобождает его от выплаты средств . Алименты взыскиваются со всех видов дохода, включая пенсию.

Принятое ранее постановление о взыскании алиментов продолжает своё действие, равно как и уголовная ответственность за их неуплату.

Многие отцы, не желая содержать ребёнка, приносят справку о копеечной зарплате, при этом получая массу иных. Не подтверждённых доходов. В результате выплачиваются мизерные суммы. У матери есть шанс доказать наличие иных доходов у нерадивого отца. Можно ходатайствовать перед судом о направлении запросов в налоговые органы, банки, различные организации для получения сведений о реальных доходах отца ребёнка.

Среди судебных процессов, касающихся брачно-семейных отношений, особое место занимают вопросы лишения одного (или обоих) родителей прав в отношении своих детей. Такое положение объясняется тем, что это одна из самых серьезных категорий семейных дел. Рассмотрение вопроса о правах родителей требует грамотного и внимательного подхода со стороны всех участвующих в деле юристов - от судьи до представителей сторон.

Важность решений по данному вопросу обусловлена тем, что по их результатам возникают правовые последствия, которые кардинально изменяют жизнь сразу нескольких человек - как самих родителей, так и их несовершеннолетних детей.

Кто может начать процесс?

Статьей семидесятой вышеупомянутого Кодекса определен конкретный регламент, по которому лицо может быть отстранено от правомочий родителя.

Первое и главное условие - этот вопрос вправе лишать исключительно суд. Возбудить соответствующее дело может:

• отец или мать;
• лицо, которое этих последних заменяет (например, опекун);
• соответствующий прокурор;
• любые организации или госорганы, которые по своему статусу обязаны или вправе исполнять охрану и защитительные функции в отношении детских прав.

Этот перечень считается окончательным, и никакие иные лица возбуждать процесс об аннулировании прав отца/матери не вправе. Распространенным, например, заблуждением является предположение о том, что направиться в суд с призывом аннулировать отца/мать их прав может и дед с бабкой или иные родственники. Эти предположения не соответствуют реальности. Однако обращаем особое внимание, что родственники несовершеннолетних вправе отправиться к прокурору или органу опекунства и попечения с просьбой возбудить соответствующее производство.

Остановимся подробнее и на организациях, призванных отстаивать права детей. На практике у родителей иногда возникает вопрос о том, относятся ли образовательные учреждения к таковым. В общем и целом - нет. Существующий Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) не наделяет школы, детские сады функцией по защите прав детей. Он обязывает соответствующие учреждения соблюдать детские права и осуществлять помощь в их реализации. На практике образовательные учреждения в данных вопросах действуют через органы опеки и попечительства.

В последние годы активизировалась бурная деятельность уполномоченных по правам ребенка на федеральном и региональном уровнях. Из-за этого неоднократно возникал вопрос, могут ли они возбуждать такие тяжбы. Однозначный ответ - сами по себе они этого делать не могут. Законодательно таких полномочий за ними не закреплено. К тому же они не являются ни госорганами, ни организациями (это должности при Президенте или главе региона). Следовательно, в перечень лиц, упомянутых в ст. 70 СК РФ они не входят.

Законом предписано, что при ведении дела суд обязан разрешить и вопрос о взыскании периодических выплат на поддержку деток с матери/отца, которого лишат принадлежавших ему ранее прав.

Какие у родителей права?

Какими же правами в отношении собственных детей обладают отец и мать, и в какой момент у них появляются какие-либо права на ребенка. Статья 48 Семейного кодекса РФ (СК РФ) не устанавливает момента появления прав. Она гласит о том, что они основываются на происхождении детей. Которое, в свою очередь должно быть подтверждено соответствующими документами. Таковыми являются документы, выданные по определенной форме медицинским учреждением.

Однако встречаются далеко не единичные случаи, когда роды происходят вне лечебно-медицинских учреждений и зачастую вообще в отсутствие медработников. В этом случае происхождение ребенка может быть, помимо медицинских справок, подтверждено даже на основании свидетельских показаний. То есть теоретически возможна ситуация, при которой с точки зрения закона ребенок появился на свет позже, чем на самом деле. Такие случаи не единичны и известны - ребенок родился, допустим, в мае, а зарегистрировали его в июне или июле. Вот и получается, что с точки зрения юридической права возникли на месяц-два позже фактического рождения сына или дочки.

Казалось бы - что это меняет? В обыденной жизни, в общем-то, ничего. Но целый ряд прав, связанных с семейными отношениями увязывается с документально подтвержденной датой рождения ребенка - алиментные вопросы, социальные льготы и пособия, улучшение жилищных условий, наследственные проблемы и целый ряд других вопросов.

Основные права родителей по отношению к детям определены главой 12 СК РФ и включают в себя право:

• на воспитание своих отпрысков;
• на обучение детей;
• выбора способа и вида обучения, а также конкретной обучающей организации;
• быть законным представителем ребенка до его совершеннолетия;
• на осуществление защиты интересов своего ребенка;
• на получение социальной и другой помощи от государства;
• в некоторых случаях - право на получение денежного содержания (алиментов) от своих детей.

Родитель больше не родитель

Большие проблемы вызывает вопрос о возникновении прав отца как родителя.

По общему правилу (ч. 2 ст. 48 СК РФ) определено, что если ребенок родился в официально зарегистрированном браке, то супруг матери автоматически признается отцом. По крайней мере, до тех пор, пока в судебном порядке не будет доказано обратное. То есть для определения отцовства в этом случае достаточно записи о регистрации брака.

Если ребенок родился вне зарегистрированного брака, то отцовство и, соответственно, права устанавливается по специальному заявлению, которое оба родителя должны подать в учреждения ЗАГС. Если же такого совместного заявления не подано (папа, например, уклоняется от этого), отцовство может быть установлено судом по заявлению матери. Это достаточно распространенная категория судебных дел, но, в то же время, и достаточно сложная - она требует проведения специальной дорогостоящей экспертизы.

Широкое распространение получили и дела обратного свойства - об оспаривании отцовства . Они возникают тогда, когда отец ребенка узнает или имеет веские основания предполагать, что биологическим родителем сына или дочери он не является. Однако здесь имеется существенное ограничение, установленное ч. 2 ст. 52 Семейного кодекса. Родитель не может оспаривать свое отцовство, если оно было признано на основании совместного заявления родителей, поданного специалистам загса (о чем я писал выше).

По делам об оспаривании биологического отцовства имеется довольно обширная судебная практика. При рассмотрении дел об оспаривании отцовства главным обстоятельством, которое должен установить суд, это факт биологического отцовства. На практике это подтверждается соответствующей экспертизой. Хотя она может и не являться единственным доказательством по делу.

Количество подобных дел в судах неуклонно растет. Это связано с неблагоприятной социально-экономической обстановкой и резким понижением социального статуса многих граждан. А это во многих случаях ведет к фактическому отказу от содержания детей, маргинализации и ведению асоциального образа жизни.

Основания

В статье 69 главного семейного закона РФ установлен исчерпывающий список оснований, по каким один или оба родителя могут быть отстранены от своих прав по отношению к детям:

• если эти граждане не в полном объеме и недостаточно исполняют свои обязательства родителей (причем конкретно уклоняются от этого, а не действуют так в силу обстоятельств);
• если они постоянно и целенаправленно увиливают от уплаты алиментов;
• если отказываются забирать дитя из роддома и прочих медицинских и социальных учреждений, не имея на то веских оснований и уважительных причин;
• если отец, мама (или оба) злоупотребляют своими правомочиями по отношению к детям: препятствуют им в получении нормального образования, склоняют их к антисоциальному образу жизни (наркомании, алкоголизму, воровству, проституции, попрошайничеству и т.д.), любым другим способом используют предоставленные им законом возможности в ущерб детским интересам и правам;
• подвергают своих детей насилию (как физическому, так и с точки зрения психики), совершают по отношению к ним половые преступления или покушаются на них;
• если кто-то из «родичей» (или оба - отец и мать) страдает болезнями алкогольной или наркологической направленности в хроникальной стадии (это должно быть доказано заключением медиков, см. вышеуказанное Постановление ПВС РФ);
• совершили криминальное преступление в плане жизни и (или) здоровья членов своей семьи или второго родителя ребятишек.

Этот перечень более полному толкованию не подлежит, ни 1-го другого основания для аннуляции прав в отношении ребенка не существует.

Основания для аннулирования прав отца

Конкретно для отцов никаких особенных оснований для аннулирования их правомочий в отношении сыновей/дочерей законодательством не определено. Поскольку законодательство о семейных и брачных делах признает права и папы, и матери в отношении их детей априори равными, логично и то, что основания этих прав для них одинаковы.

Однако, по статистике именно отцы чаще остаются без прав (примерно на 40% чаще, чем матери, хотя начинает наблюдаться и обратная тенденция). Основные причины - склонность к злоупотреблению алкогольными напитками и уклонение от содержания и воспитания сыновей и дочерей.

В большинстве случаев к моменту рассмотрения дел, с отцов уже взыскивались алименты. Этот факт подлежит прояснению судом, и если он вдруг не подтверждается, то судья обязан взыскать с отца алименты на общих основаниях.

Последствия

Вследствие аннулирования прав в отношении собственных детей юридические последствия просты и емки: родитель (или оба) больше не может претендовать ни на какие притязания в отношении потомства и теряет права вообще на все, что проистекает из родства с ребенком (социальные, наследственные, алиментные и любые другие аспекты). При этом, как уже указывалось выше, бремя по содержанию своих отпрысков они будут обязаны нести.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о жительстве детей с отцом или матерью, у которых были аннулированы родительские права, особенно в том случае, когда последние являются единственными собственниками жилого дома/квартиры. Ведь по общему правилу собственник вправе выселить со своей площади любое лицо, переставшее быть членом его семьи. Однако ч. 4 ст. 71 СК РФ прямо устанавливает, что несовершеннолетние дети вправе продолжать пользоваться жилым помещение такого родителя. Вообще, факт лишения прав для самих детей не влечет прекращения никаких имущественных прав, которые у него уже имелись или возникнут (например, претензий на наследство).

Процедура

Данный тип дел считается сложной категорией, имеющей много тонкостей и нюансов. Поэтому даже на самом раннем этапе возникновения дела лучше прибегнуть к помощи грамотного юриста, дабы не допустить серьезных ошибок, способных еще более запутать или затруднить дело.

Для возбуждения процедуры интересующееся лицо может пойти двумя путями:

• напрямую направить необходимое требование в суд (если относится к числу лиц, которые могут заявлять такие иски);
• обратиться в прокурорские органы или в отдел по попечению и опеке.

Замечу, что к последнему способу вправе прибегнуть любые заинтересованные лица, в том числе и человек, который хочет лишить второго родителя прав на детей. Некоторые родители не могут самостоятельно заниматься судебным процессом в силу, например, физической невозможности (болезнь, грудной ребенок и т. п.).

Дела рассматриваются федеральными районными судами (или городскими, где нет районного деления).

Перечень документов

Для предъявления требования о лишении прав суду потребуется предоставить следующие материалы:

• исковое заявление с дубликатами для второго родителя, органа по опекунству и прокурора;
• свидетельство о заключении (расторжении) брака с ответчиком, если он имел место;
• документ, подтверждающий отцовство и (или) материнство;
• документы о рождении детей;
• решение суда об истребовании алиментов с ответчика;
• подтверждение от судебного пристава-исполнителя о задолженности по уплате алиментов;
• справка из медицинского учреждения о хронических заболеваниях на почве алкоголизма или наркотиков;
• документы о праве собственности и (или) праве на использование жилья;
• выписку из домовой книги (или справку No 8);
• прочие документы, дающие или доказывающие основания для лишения прав в отношении ребенка и существенные по делу обстоятельства.

Некоторые из упомянутых документов в ряде обстоятельств могут и не предоставляться или получить их без запроса суда затруднительно. В конечном итоге полный перечень необходимых документов определит юрист, которого необходимо привлечь к подготовке дела.

Образец искового заявления

Исковое заявление

Заявление в суд должно быть составлено по правилам, которые предписаны законодательством о гражданском процессе. В нем должно быть указано:

• в какой конкретно суд оно адресовано;
• данные, как самого заявителя, так и ответчика (в том числе и указание на место проживания или регистрации);
• вводные данные о наличии/отсутствии брачных отношений, несовершеннолетних детей с указанием на документы, которыми это все подтверждается;
• основания, по которым отец или мать требуют лишить другого родителя его прав по отношению к детям;
• перечень фактов и обстоятельств, доказывающих доводы заинтересованного родителя.

Для непосвященных это достаточно сложное дело, так что лучше воспользоваться услугами адвоката по семейным делам . Иначе в самом процессе можно «нарваться» на вопросы суда, способные поставить неподготовленного человека в тупик.

Правовые последствия

Существует и еще ряд последствий, к которым приведет или может привести аннулирование недобросовестного родителя его прав на детей.В силу ч. 3 ст. 71 Кодекса суд при производстве дела об аннулировании родительских прав решает (или может решать) вопрос о жилищных правах детей/ребенка. В ряде случаев родитель, права которого на своих отпрысков прекращены, может быть выселен из совместного с ними жилья. В основном это касается случаев, когда родитель ведет антиобщественный образ жизни. Однако, как неоднократно отмечали суды разных инстанций (в том числе и Верховный) само по себе лишение, как факт еще не будет однозначным основанием для выселения. Тем не менее, это вполне реально, и такие прецеденты многочисленны.

Если после аннулирования прав родителей ребенка передать некому, то он поступает на попечение государственных органов. Такие дети могут быть усыновлены другими лицами, но не раньше полугода со дня принятия судебного решения.