Do 2005. godine socijalna podrška porodicama i porodicama poginulih ili nestalih vojnika pružana je dodjelom naknada u naturi, kao što su besplatno putovanje u javnom prevozu, nabavka lijekova i oslobađanje od određenih poreza. Usvajanje tzv. Zakona o monetizaciji naknada omogućilo je zamjenu pojedinih naknada u naturi mjesečnim novčanim isplatama (MAP) ili mjesečnom novčanom naknadom u slučaju gubitka hranitelja vojnika. Na primjer, naknada za troškove stanovanja porodicama poginulih vojnika.

Ko ima pravo na naknadu

Članovi porodice poginulog vojnika koji imaju pravo na isplatu u slučaju gubitka hranitelja su:

• udovice ili udovci koji nisu registrovali ponovni brak;
• maloljetna djeca;
• odrasla djeca koja su postala invalidna prije punoljetstva;
• djeca-studenti mlađa od 23 godine;
• ostali članovi porodice koji su bili izdržavani.

Pristupi dodjeli mjesečnih plaćanja

EDV se dodeljuje rođacima poginulog vojnika na osnovu sledećih kriterijuma:

1. Imovina, prihodi umrlog, umrlog vojnika bili su jedini izvor egzistencije za rodbinu i djecu koja tvrde da imaju mjesečna primanja.
2. Pomaganje rodbini bila je stalna aktivnost, a pružana je stalno i svojom voljom. Odnosno, dodijeljena sredstva su bila glavni izvor egzistencije.

Ove činjenice zahtijevaju posebnu potvrdu i često uzrokuju mnogo problema prilikom dodjele EFA rođacima poginulog vojnika.

Majke, očevi, udovice moraju dokazati prirodu, veličinu materijalne pomoći vojske, prisustvo djece koja su pružila ili mogla pružiti pomoć.

Za potvrdu trebate priložiti relevantne dokumente:

• kuponi poštanskih uputnica,
• platne liste za novčanu potvrdu,
• kopije rješenja o izvršenju.

Ukoliko zbog nedostatka potrebne dokumentacije nije moguće utvrditi zavisnost, potrebno je obratiti se pravosudnim organima ili slanjem prijave tužilaštvu, nakon čega tužilac može pokrenuti postupak.

Dokumenti za podnošenje zahtjeva za plaćanje

Za primanje mjesečnog prihoda u slučaju gubitka hranitelja za vojno dijete ili druge članove porodice, potrebno je dostaviti paket dokumenata teritorijalnoj službi penzionog fonda:

• izjava;
• pasoš;
• za dijete isprava o rođenju ili usvojenju, sa podacima o državljanstvu, utvrđenoj invalidnosti (ako postoji), navršenih 18 godina - potvrda o redovnom školovanju;
• uvjerenje ili uvjerenje utvrđenog obrasca kojim se potvrđuje činjenica smrti vojnog lica;
• kopiju vjenčanog lista;
• Detalji računa.

Pravo na mjesečnu novčanu naknadu za djecu poginulog vojnika, kao i ostatak porodice, daje se uz prisustvo potvrde utvrđenog obrasca, odnosno potvrde. Da biste dobili potonje, morate kontaktirati penzione organe s dokumentima:

• uvjerenje o vojnoj službi umrlog;
• izvod iz matične knjige umrlih;
• potvrde koje potvrđuju srodstvo sa umrlim;
• potvrda kojom se potvrđuje pravo na penziju zbog smrti hranitelja.

Mjesečna novčana naknada za djecu poginulog vojnika, za udovicu (udovca), ostale srodnike isplaćuje se na način propisan zakonom od strane teritorijalnog ogranka PFR, iznos isplate se indeksira godišnje.

Vremenski okvir za donošenje odluke o EDV

Mjesečna novčana isplata za srodnike poginulih vojnika, kao i za djecu, dodjeljuje se od momenta podnošenja zahtjeva.

Odluka o imenovanju, visini EDV mora biti donesena najkasnije deset dana od dana podnošenja zahtjeva.

Ukoliko se zahtjev podnosioca odbije, zaposleni u penzionom fondu dužni su o tome obavijestiti podnosioca zahtjeva u roku od pet dana, navodeći razloge odbijanja, postupak žalbe i vraćanje svih dokumenata.

Nijanse socijalne podrške

Još uvijek nisu otklonjene određene kontradiktornosti u visini socijalne pomoći porodicama vojnih lica koja su služila i umrla prije 1995. godine i nakon nje. Porodice poginulih vojnih lica preminulih prije ovog datuma su u nešto drugačijoj situaciji. Pokriveni su nizom beneficija koje se daju učesnicima Velikog otadžbinskog rata, iako su te beneficije znatno inferiornije u odnosu na beneficije namijenjene boracima.

Život i zdravlje vojnika podliježu obaveznom osiguranju na teret Ministarstva odbrane. To znači da se za svako oštećenje zdravlja u vezi sa obavljanjem službene dužnosti, osiguraniku isplaćuje naknada. U slučaju smrti oficira ili "vojnika po ugovoru", državna pomoć pripada članovima njegove porodice.

To znači da udovice vojnih lica primaju naknade na teret Fonda socijalnog osiguranja.

Zakonska regulativa

Pravna podrška obuhvaćenoj temi se javlja na federalnom i regionalnom nivou. Glavni propisi su:

Koje su beneficije i naknade predviđene za udovicu vojnika u 2020

Zakoni utvrđuju koja su dodatna plaćanja dužna udovici vojnog lica. To uključuje:

• vojnik;
• porodična naknada;
• neka socijalna davanja;
• druga penzija (važi za supruge vojnih penzionera);
• starosnu penziju sa najmanje 15 godina staža.

Ova lista uključuje pravo udovica heroja Ruske Federacije i punopravnih nositelja Ordena slave da primaju mjesečnu novčanu isplatu u iznosu od 36.410 rubalja.

Postupak isplate porodične naknade

Novčana potpora se daje podjednako udovici, djetetu ili osobama koje izdržavaju preminulog. Naknada se isplaćuje iz državnog budžeta. Njegova veličina se određuje na osnovu faktora kao što su:

• plate umrlog, uključujući osnovnu platu i dodatke za čin, radni staž, "štetnost" itd.;
• stopa unapređenja za službu koja prelazi traženi radni staž.

Dokumentacija

Da biste se prijavili za beneficije u smislu primanja beneficija za udovice u vojsci, trebat će vam:

• pasoš (opciono za maloljetnike);
• pravosnažna sudska odluka o priznanju građanina nestalom (ako postoji);
• izvod iz matične knjige vjenčanih (ako je podnosilac zahtjeva dijete, onda po izboru);
• potvrde o invalidnosti ili drugi dokumenti koji dodatno potvrđuju status "korisnika" (prilažu samo ako su dostupni);
• uvjerenje obrazovne ustanove (ako se dodatak izdaje na ime studenta na univerzitetu ili specijalizovanoj obrazovnoj ustanovi);
• SNILS;
• pasoš bankovnog računa na koji će se vršiti transfer sredstava;
• vojna iskaznica ili drugi dokumenti koji potvrđuju da je pokojnik bio u redovima Oružanih snaga RF;
• zaključak vojnomedicinske komisije da je smrt nastupila usljed vršenja službene dužnosti;
• uvjerenje iz matične službe o odsustvu upisanog braka.

Zahtjev sa priloženom dokumentacijom šalje se lokalnoj filijali Fonda PIO i razmatra se u roku od 10 radnih dana. Ako je odluka pozitivna, udovici se dodjeljuje penzija od dana smrti njenog supruga, datum žalbe nije bitan.

Bitan! a njegova veličina je određena uzrocima smrti vojnika. Ako je preminuli oficir invalid na dužnosti, tada će njegova udovica primati 50% njegove plate. Ako je smrt nastupila kao posljedica oštećenja zdravlja zadobivenih tokom neprijateljstava, tada će iznos penzije iznositi 40% doživotne plate vojske. Udovice oficira koje su sa svojim supružnicima živele na Krajnjem severu takođe imaju pravo na uvećani dodatak.

Druga penzija vojne udovice

Udovica umrlog vojnog penzionera ima pravo na naknade u vidu dodatne penzije.

Ovakvu vrstu isplate zaslužuju udovice vojnih penzionera koje su tokom života ostvarile pravo na „civilnu“ starosnu ili invalidsku penziju. Upravo ona je dodatna, takozvana "druga" penzija. Za registraciju, žena se mora prijaviti Penzionom fondu R. Za primanje državne penzije potrebno je podnijeti zahtjev Ministarstvu odbrane ili vojnom komesarijatu u mjestu njenog prebivališta.

Isti dokumenti se šalju na obje ove instance:

• pasoš podnosioca zahteva;
• izvod iz matične knjige umrlih penzionisanog vojnog lica;
• ako je penzioner tokom života bio invalid, prilaže se odgovarajuća potvrda;
• Vjenčani list;
• detalji bankovnog računa za kreditiranje sredstava.

Ako i sama žena ima grupu invaliditeta, onda se ova lista dopunjava popratnim dokumentom. Zaposleni u Penzionom fondu često traže informacije o uzročno-posledičnoj vezi između funkcionalnih odgovornosti bivšeg službenika i smrtnog ishoda.

Rok za razmatranje žalbe Ministarstvu odbrane i Penzionom fondu Ruske Federacije je 10 dana. Nakon toga, nadležne komisije obje instance odlučuju o određivanju dvostruke penzije. Pravo na to ostaje iu slučaju ponovnog braka.

Socijalna podrška

Osim novčanih naknada, država daje naknade udovicama vojnih lica koja su stradala na dužnosti u nizu društvenih oblasti. Što se tiče poreskih olakšica za udovicu poginulog vojnika, takve olakšice nisu planirane u 2020. godini.

Kompenzacija za račune za komunalije

Naknada za komunalne račune za udovice vojnika obračunava se na osnovu već plaćenih računa. Udovice oficira koji su poginuli u toku neprijateljstava imaju pravo na nadoknadu 50% troškova.

Free pass

Ne radi se o svakodnevnom korištenju javnog prijevoza. Ova privilegija predviđa mogućnost da žena i još dva člana porodice jednom godišnje o trošku države posjete mjesta smrti i sahrane oficira. Pod uslovom da se ova mjesta nalaze na teritoriji Rusije. Također, nadoknađuje se putovanje u sanatorijum ili drugo mjesto radi obnavljanja zdravlja, koje je propisao ljekar.

Medicinska služba

Udovica vojnika ima pravo na zdravstvene beneficije. Konkretno, nakon smrti njenog supružnika, ona i članovi njene porodice koji žive zajedno zadržavaju mogućnost besplatnog lečenja i rehabilitacije u resornim zdravstvenim ustanovama (bolnicama, sanatorijumima, odmaralištima), kao i pravo na obezbeđivanje lekova u skladu sa propisima ljekara koji prisustvuje.

Što se tiče povlaštenih vaučera za sanatorije, država nadoknađuje 50% njihove cijene. Drugu polovinu ipak morate platiti sami. Za izdavanje vaučera podnosi se zahtjev Područnom odjeljenju za sanatorijsko i odmaralište Ministarstva odbrane. Pregledava se u roku od 30 radnih dana. Nakon toga, podnosiocu zahtjeva se donosi rješenje o dodjeli beneficija.

Obezbeđivanje životnog prostora

Udovica i drugi bliski srodnici umrlog koji žive zajedno zadržavaju pravo na stan koji su koristili za života glave porodice. Tokom cijelog perioda boravka ova lica ne mogu biti deložirana. Rukovodstvo vojne jedinice ili opštine nema pravo da ih premesti u stan manje površine ili na drugi način pogorša uslove života.

Žena ima pravo na stambenu subvenciju u iznosu koji bi pripadao njenom mužu u životu, pod uslovom da je bio član NIS-a, a njegov staž je 10 i više godina. Takođe, država vraća vojnicima uplate izvršene u okviru njihovog učešća u NIS-u.

Volgogradske udovice i roditelji poginulih vojnika već nekoliko mjeseci primaju opipljivo povećanje novca. Od maja se na njihovu prethodnu mjesečnu gotovinsku uplatu dodavalo u prosjeku od 123 do 1207 rubalja.

„Ranije je ova kategorija građana primala mjesečnu novčanu isplatu kao invalidi ili članovi porodice preminulog (pokojnog) vojnog lica“, kaže Vladimir Salny, direktor Uprave ruskog penzijskog fonda u Volgogradskoj oblasti. - A ovakvo stanje nije odgovaralo ni samim stanarima ni organima PIO. Ustavni sud Rusije otklonio je pravnu prazninu i doneo odluku po kojoj udovice i roditelji poginulih vojnika imaju pravo na povećan iznos mesečnih primanja utvrđenih za učesnike Velikog otadžbinskog rata. A ovo je, pak, značajan iznos. Za vašu informaciju, trenutno učesnici Velikog domovinskog rata, koji su odbili socijalni paket, primaju mjesečni prihod u iznosu od 2012 rubalja, koji su izabrali u korist skupa socijalnih usluga - 1455 rubalja.

Što se tiče procedure plaćanja novog iznosa mjesečnog kredita, tada mora biti ispunjen niz uslova. Prvo, datum smrti vojnog lica mora biti najkasnije do 16.01.1995. Drugo, udovice i roditelji su već imali pravo na beneficije za učesnike Velikog otadžbinskog rata, a to pravo su koristili do 01.01.2005. Treće, prisustvo potvrde ili potvrde o pravu na beneficije utvrđenog obrasca, potvrde ili obaveštenja o smrti vojnog lica. U nekim slučajevima mogu biti potrebni i drugi dokumenti (sudske odluke, potvrde o penziji, potvrde o ostvarivanju prava na beneficije do 01.01.2005. godine, itd.).

Vrijedi napomenuti da su organi Penzijskog fonda izvršili mukotrpan rad na utvrđivanju stanovnika regije koji imaju pravo na povećanu isplatu. Kao rezultat toga, više od 1.400 udovica iz Volgograda i roditelja preminulih vojnika počelo je primati novi nivo mjesečnih primanja.

PENZIJSKI FOND RUSKOG FEDERACIJE

ODGOVORNOST JE KLJUČ STABILNOSTI!

Član 23.1 Od 2005. godine Saveznim zakonom "O boracima" uspostavljena je fundamentalno nova vrsta socijalne pomoći za porodice vojnika poginulih u vršenju vojne obaveze - mjesečna novčana isplata (MCA). Ova isplata je uvedena saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine kako bi se zamenile beneficije u naturi koje su ranije davane porodicama poginulih vojnika (besplatno putovanje u javnom prevozu, povlašćeno snabdevanje lekovima, oslobađanje od određenih poreza itd.).

Od 1. januara do 31. decembra 2005. godine izvršena je EDV porodicama poginulih vojnika u iznosu sa umanjenjem od 450 rubalja. Za održano 450 rubalja. korisnicima je pružen niz socijalnih usluga. Porodice poginulih vojnika koje imaju pravo na mjesečnu naknadu dobile su pravo da podnesu zahtjev za odbijanje pružanja kompleta socijalnih usluga (socijalnih usluga) za 2006. godinu prije 1. oktobra 2005. 4 tbsp. 23.1 Federalnog zakona "O veteranima", uzimajući u obzir indeksaciju (promjenu) iznosa mjesečnog prihoda i troškova skupa socijalnih usluga, koji se povremeno provodi u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Tačka 5. čl. 154 Saveznog zakona od 22. avgusta 2004. N 122-FZ i čl. 5. 23.1 Federalnog zakona "O veteranima" predviđa provođenje indeksacije mjesečnog primanja na način iu rokovima utvrđenim Federalnim zakonom "O penzijama za rad u Ruskoj Federaciji" za indeksaciju osnovnog dijela radne penzije za starost.

Shodno ovim normama, u godinama koje su protekle od donošenja ovih zakonskih odredbi, periodično je vršena navedena indeksacija (vidjeti tabelu 6).

Tabela 6

Indeksiranje EDV koje vrše članovi

porodice poginulih vojnika

Primaoci EDV	Mjesečna gotovinska uplata (u rubljama)
	With 01.01. 2005	With 01.01. 2006	With 01.04. 2006	With 01.04. 2007	With 01.04. 2008	With 01.07. 2008	With 01.04. 2009	With 05.05 2009
Članovi porodice smrt vojni zaposlenih				699,82

Postupak implementacije EDV za određene kategorije građana u Ruskoj Federaciji uređen je Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 30. novembra 2004. godine N 294.

Procedura odobrena ovom Naredbom uređuje postupak za članove porodica poginulih vojnika za kredit, razmatranje ovih žalbi od strane teritorijalnog organa PFR, utvrđuje spisak dokumenata koje teritorijalni organ PFR razmatra prilikom podnošenja zahteva za kredit, utvrđuje pravila za utvrđivanje, obračun i organizovanje isporuke kreditnih sredstava u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Ovaj postupak se odnosi na državljane Ruske Federacije, strane državljane i lica bez državljanstva koji imaju pravo na mjesečni prihod u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

EDV se dodjeljuje bez uzimanja u obzir regionalnog koeficijenta koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, ovisno o regiji (lokaciji) prebivališta.

PFR je opunomoćeni organ kome je poverena obaveza sprovođenja AML porodicama poginulih vojnih lica. U ove svrhe, teritorijalno tijelo PFR-a obavlja sljedeće funkcije:

1) objašnjava građanima zakonodavstvo Ruske Federacije;

2) prihvata zahtev za osnivanje EDV sa svim potrebnim dokumentima;

3) ocenjuje podatke sadržane u dokumentaciji koja se podnosi radi potvrđivanja prava na kredit, kao i ocenu ispravnosti izvršenja ovih dokumenata;

4) registruje članove porodica umrlih vojnika koji imaju pravo na mjesečnu penziju u sistemu individualnog (personificiranog) računovodstva u skladu sa Federalnim zakonom br. ";

5) po potrebi proverava valjanost izdavanja dostavljenih dokumenata;

6) upoređuje originale dostavljenih dokumenata sa njihovim kopijama, otklanja uočene neslaganja;

7) donosi odluke o određivanju mesečnog kredita, naređuje preračunavanje njegovog iznosa, kao i odluke o odbijanju davanja (preračuna) kredita, na osnovu sveobuhvatnog, potpunog i objektivnog razmatranja svih podnetih dokumenata;

8) vrši obračun iznosa EDV, uzimajući u obzir okolnosti koje utiču na njegovu veličinu;

9) prebija iznose EDV koji su preplaćeni primaocu zbog nesavjesnosti ovog primaoca ili računovodstvene greške.

Članovi porodica poginulih vojnika podnose pismenu molbu za imenovanje EFA teritorijalnom organu PFR po mjestu prebivališta.

Članovi porodice koji nemaju prebivalište potvrđeno registracijom na teritoriji Ruske Federacije, podnose zahtjev za utvrđivanje mjesečne naknade teritorijalnom organu PFR-a u mjestu svog prebivališta. Članovi porodice koji nemaju prebivalište i prebivalište potvrđeno registracijom mogu podnijeti zahtjev za utvrđivanje mjesečne naknade teritorijalnom organu PFR-a u mjestu njihovog stvarnog prebivališta.

Članovi porodica poginulih vojnika koji primaju porodičnu penziju u teritorijalnom organu PFR podnose prijavu teritorijalnom organu PFR na mestu isplate. Članovi porodice koji žive u stacionarnoj ustanovi socijalnih usluga podnose zahtjev za mjesečni prihod teritorijalnom organu PFR-a na lokaciji ove ustanove.

U slučajevima kada je član porodice vojnika kome je dodijeljen EDV nesposoban, zahtjev se podnosi u mjestu prebivališta njegovog staratelja (povjerenika). U slučaju da je zakonski zastupnik poslovno nesposobnog člana porodice nadležna ustanova u kojoj boravi poslovno nesposobni građanin, prijavu navedenog lica uprava ove ustanove podnosi teritorijalnom organu PFR-a na lokaciji ove ustanove. .

Članovi porodice poginulih vojnih lica mogu podnijeti zahtjev za mjesečni kredit u bilo koje vrijeme nakon što na njega nastane pravo, podnošenjem zahtjeva sa svim potrebnim dokumentima.

Članovi porodica preminulih vojnih lica mogu se prijaviti za EFA direktno ili preko predstavnika. Datum prijema prijave upisuje se u poseban registar prijava i odluka teritorijalnog organa PFR.

Činjenica i datum prijema zahtjeva sa svim potrebnim dokumentima od građanina koji podnosi zahtjev za mjesečni prihod potvrđuje se potvrdom o prijemu koju podnosiocu zahtjeva izdaje teritorijalni organ PFR-a.

Prijava za imenovanje EDV podnosi se u sljedećem obrascu:

Uzorak

(naziv teritorijalnog organa Fonda PIO

Ruska Federacija)

ZAHTEV ZA ODREĐIVANJE MJESEČNE GOTOVINSKE UPLATE

(Puno ime)

1. Pripadnost državljanstvu: državljanin Ruske Federacije,

strani državljanin, lice bez državljanstva (podvuci po potrebi)

2. Adresa prebivališta:

__________________________________________________________________________

(navesti poštansku adresu mjesta prebivališta, mjesta boravka,

stvarno prebivalište)

Ime? ?Datum? ?

Dokument,? ? problem? ?

Certificiranje? ? ? ?

Ličnost? ? ? ?

????????????????????????????????????????????????????

Datum? ?

????????????????????????????????????????????????????

Mjesto? ?

Izdato od? rođenje? ?

????????????????????????????????????????????????????

3. Podaci o zakonskom zastupniku maloljetnog lica ili

nesposobno lice:

_________________________________________________________________________

(Puno ime)

__________________________________________________________________________

(poštanska adresa mjesta prebivališta, mjesta boravka, stvarna

Smještaj, telefon)

????????????????????????????????????????????????????

Ime? ?Datum? ?

Dokument,? ? problem? ?

Certificiranje? ? ? ?

Ličnost? ? ? ?

????????????????????????????????????????????????????

Datum? ?

Broj dokumenta? rođenje? ?

????????????????????????????????????????????????????

Mjesto? ?

Izdato od? rođenje? ?

????????????????????????????????????????????????????

????????????????????????????????????????????????????

Ime? ?

Dokument,? ?

Potvrđujem? ?

Akreditacije? ?

Pravni? ?

Predstavnik? ?

????????????????????????????????????????????????????

Broj dokumenta? ?Datum izdavanja?

????????????????????????????????????????????????????

U slučaju da je zakonski zastupnik zakon

lice, tada se dodatno navode bankovni podaci institucije:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

4. Molim vas da mi dodijelite mjesečnu gotovinsku uplatu:

(članci, datum i

Za mjesečnu gotovinsku uplatu)

u skladu sa saveznim zakonom: _______________________________________________

(članci, datum i

N odgovarajućeg saveznog zakona)

????????????????????????????????????????????????????

? ? ? ? ?

????????????????????????????????????????????????????

Datum? Potpis podnosioca zahtjeva?

????????????????????????????????????????????????????

Podaci navedeni u? Potpis specijaliste?

Izjava, ?????????????????????????

Uskladiti dokument,? ?

Dokaz identiteta? ?

?????????????????????????????????????????????????????

Uz prijavu prilažem sljedeću dokumentaciju:?

?????????????????????????????????????????????????????

Scroll?

?????????????????????????????????????????????????????

1 PC.?

?????????????????????????????????????????????????????

2 kom.?

?????????????????????????????????????????????????????

3 kom.?

?????????????????????????????????????????????????????

?????????????????????????????????????????????????????

5. Obavezujem se da ću obavijestiti o okolnostima koje utiču na promjenu veličine

mjesečnu gotovinsku uplatu, kao i o okolnostima koje su za to proizašle

prekid mjesečne gotovinske isplate.

Potvrda o prijemu

Prijava i dokumenti gr. ________________________________________________

????????????????????????????????????????????????????

Prihvaćeno?

????????????????????????????????????????????????????

? ? ? ?

????????????????????????????????????????????????????

__________________________________________________________________________

(linija sečenja)

Potvrda o prijemu

Prijava i dokumenti gr. __________________________________

????????????????????????????????????????????????????

Prihvaćeno?

? ?????????????????????????????????

Registracija? Datum prijema? Potpis?

Broj prijave? izjave? specijalista?

????????????????????????????????????????????????????

? ? ? ?

????????????????????????????????????????????????????

Uz prijavu člana porodice poginulog borca ​​koji se prijavio za imenovanje UDV potrebno je priložiti sljedeću dokumentaciju:

Dokaz o identitetu, starosti, prebivalištu, državljanstvu;

O priznavanju kao član porodice umrlog (umrlog) ratnog vojnog invalida, učesnika Velikog otadžbinskog rata ili veterana vojnih operacija, ili njima izjednačenih lica;

U mjestu boravka ili stvarnog boravka na teritoriji Ruske Federacije;

Dokaz o identitetu i ovlašćenjima zakonskog zastupnika (usvojitelja, staratelja, staratelja);

O smrti hranitelja;

Potvrđivanje porodične veze sa umrlim (pokojnim) hraniteljem;

Potvrđivanje nalaza invalidnog člana porodice na izdržavanju umrlog (pokojnog) hranitelja;

Potvrđivanje da član porodice sa invaliditetom ima pravo na porodičnu penziju.

Za potvrdu prava članova porodice umrlih (umrlih) vojnih lica na mjesečna primanja, podnose se sljedeća dokumenta:

a) kao dokument kojim se potvrđuje identitet, starost i državljanstvo podnosioca zahteva, prilaže se pasoš ovog lica ili dokument koji ga zamenjuje (lična karta, vojna knjižica i sl.);

b) pasoš (potvrda o registraciji u mjestu prebivališta na teritoriji Ruske Federacije, izdat od strane nadležnih organa za registraciju Ruske Federacije) se predstavlja kao dokument koji potvrđuje mjesto prebivališta osobe koja je podnijela zahtjev za mjesečni prihod ;

c) potvrda o registraciji u mjestu boravka na teritoriji Ruske Federacije koju izdaju registracijski organi Ruske Federacije prihvata se kao dokument koji potvrđuje mjesto boravka državljanina Ruske Federacije koji je podnio zahtjev za UHV. Dokument koji potvrđuje mjesto stvarnog prebivališta državljanina Ruske Federacije na teritoriji Ruske Federacije je njegova lična izjava;

d) kao dokument kojim se dokazuje identitet, starost, mjesto boravka, državljanstvo stranih državljana koji stalno borave na teritoriji Ruske Federacije, predočava se boravišna dozvola za stranca izdata od organa unutrašnjih poslova Ruske Federacije;

e) kao dokument kojim se dokazuje identitet, starost, mjesto prebivališta lica bez državljanstva koja stalno borave na teritoriji Ruske Federacije, podnosi se boravišna dozvola za lice bez državljanstva izdata od organa unutrašnjih poslova Ruske Federacije;

f) dokument koji potvrđuje upis u državni sistem penzijskog osiguranja je potvrda o osiguranju državnog penzijskog osiguranja izdata osiguraniku u skladu sa Federalnim zakonom br. 27-FZ od 1. aprila 1996. godine;

g) potvrda o pravu na beneficije izdata u skladu sa Rezolucijom Vijeća ministara SSSR-a od 23. februara 1981. N 209 i odobrena Uredbom Državnog komiteta za rad SSSR-a od 18. oktobra 1989. N 345 , ili potvrda koja zamjenjuje navedeno uvjerenje, ili uvjerenje o penziji sa naznakom: „Udovica (majka, otac) poginulog boraca“, ili uvjerenje utvrđenog obrasca o smrti vojnog lica, ili dokumenti koji potvrđuju pravo na članu porodice na penziju u slučaju gubitka hranitelja koji je jedan od boraca iz ovog stava;

h) kao dokumenti koji potvrđuju promenu prezimena, imena, patronimija, predoče se: venčani list, potvrda o promeni imena, potvrda o razvodu braka, kopija matične knjige, uverenja nadležnih organa (službenih) stranih država;

i) kao dokumenti koji potvrđuju bračne odnose predočavaju se: izvod iz matične knjige venčanih, uverenja nadležnih organa (službenih) stranih država;

j) izvod iz matične knjige umrlih se prihvata kao dokument kojim se potvrđuje činjenica smrti i datum smrti građanina;

k) donesena je sudska odluka kao dokument kojim se potvrđuje priznanje građanina nestalim ili kojim se proglašava mrtvim;

l) kao dokument kojim se potvrđuju ovlašćenja zakonskog zastupnika lica kome je osnovan EDV dostavlja se potvrda koju izdaje organ starateljstva, a u nedostatku - rešenje organa starateljstva, uverenje usvajanja, odredbe (statuta) ustanova iz čl. 35 Građanskog zakonika Ruske Federacije, pasoš i drugi dokumenti koji dokazuju identitet i položaj rukovodioca institucije;

m) kao dokumenti koji potvrđuju porodične odnose predočavaju se: izvod iz matične knjige rođenih, izvod iz matične knjige usvojenih, izvod iz matične knjige venčanih, izvod iz matične knjige braka, kopija matične knjige, potvrda stambenih ili lokalnih vlasti, potvrda od odjeljenja za pasoše i vize Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije i druge dokumente koji sadrže tražene podatke i, ako je potrebno, sudsku odluku o utvrđivanju ove činjenice;

n) činjenica da su članovi porodice sa invaliditetom izdržavani potvrđuje se potvrdom stambenih ili lokalnih vlasti, potvrdama o prihodima svih članova porodice i drugim dokumentima koji sadrže tražene podatke, a po potrebi i sudskom odlukom o osnivanju ovu činjenicu;

o) dokument kojim se potvrđuje da članovi porodice sa invaliditetom imaju pravo na porodičnu penziju je potvrda teritorijalnog organa PFR-a u mjestu njihovog prebivališta.

Kao potvrdu prava na EDV, prihvataju se kopije dokumenata koji sadrže pouzdane informacije i koje su izdali nadležni organi ili službena lica. U slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, ovi dokumenti moraju biti izdati na standardnim obrascima.

EDV se imenuje od dana podnošenja zahtjeva, ali ne prije nastanka prava na navedenu isplatu.

Danom podnošenja prijave za imenovanje EFA smatra se dan prijema od strane teritorijalnog organa PFR-a prijave sa svim potrebnim dokumentima. Prilikom slanja zahtjeva i svih potrebnih dokumenata poštom, danom podnošenja zahtjeva za EDV smatra se datum naveden na poštanskom žigu savezne poštanske organizacije u mjestu polaska ove prijave.

Odluku o određivanju mjesečne uplate u iznosu predviđenom Federalnim zakonom "O veteranima" donosi teritorijalni organ PFR najkasnije u roku od 10 dana od dana prijema ovog zahtjeva sa svim potrebnim dokumentima.

U slučaju odbijanja da udovolji zahtjevu, teritorijalni organ FOJ-a, najkasnije u roku od pet dana od dana donošenja relevantne odluke, o tome obavještava podnosioca zahtjeva, navodeći razloge odbijanja i postupak žalbe na odluku, i istovremeno vraća sve dokumente.

IED se imenuje na period tokom kojeg je građanin klasifikovan kao lice koje ima pravo na IED, u skladu sa Saveznim zakonom "O boracima".

U slučaju neslaganja građanina koji je podneo zahtev za kredit sa odlukom teritorijalnog organa PFR, na ovu odluku može se uložiti žalba višem organu PFR (u odnosu na organ koji je doneo odgovarajuću odluku), koji donosi odluku o meritumu, obavezujuću nadležni teritorijalni organ...

Protiv odluke teritorijalnog organa PFR i višeg organa PFR (u odnosu na organ koji je donio odgovarajuću odluku) može se uložiti žalba sudu.

Dokumenti primaoca EDV-a, koji je penzioner, spajaju se u platni dosije koji se vodi u teritorijalnom organu Penzionog fonda Ruske Federacije. Za primaoca mesečne penzije, koji nije penzioner, otvara se uplatni dosije, koji se čuva u teritorijalnom organu Penzionog fonda Rusije, u koji se ušivaju njegova dokumenta.

EDV se izračunava uzimajući u obzir volju građana da odbiju primanje socijalnih usluga (socijalnih usluga) predviđenih Saveznim zakonom od 17. jula 1999. N 178-FZ "O državnoj socijalnoj pomoći".

Zahtjev za odbijanje primanja socijalnih usluga (socijalnih usluga) veteran podnosi teritorijalnom tijelu Penzijskog fonda Rusije prije 1. oktobra tekuće godine, lično ili na drugi način.

Prilikom podnošenja prijave na drugi način, identifikaciju i ovjeru potpisa boraca vrši notar ili na način propisan stavom 3. čl. 185 Građanskog zakonika Ruske Federacije, ili od strane tijela (organizacije) sa kojim je PFR zaključio sporazum o međusobnom ovjeravanju potpisa.

Za obračun EDV, teritorijalni organ PFR otvara lični račun za svakog primaoca ove uplate. Za osobu za koju se osniva EDV sastavlja se lični račun. Penzioner registrovan u teritorijalnom organu Penzionog fonda Rusije ne mora da otvara dodatni lični račun, EDV se izračunava u odgovarajućem delu ličnog računa ovog penzionera.

U slučaju da je lice kome se dodeljuje EDV maloletno ili poslovno nesposobno, podaci o zakonskom zastupniku ovog lica upisuju se u lični račun.

Obračun EDV iznosa na ličnom računu vrši se na osnovu dokumenata slučaja plaćanja i drugih dokumenata primljenih na raspolaganje teritorijalnom tijelu PFR-a, uključujući izvršne dokumente.

U slučaju da građanin nije podnio zahtjev za odbijanje primanja socijalnih usluga (socijalnih usluga) u narednoj godini do 1. oktobra odgovarajuće godine, tada se u narednoj godini isplaćuje iznos EDV umanjen za cijenu kompleta. socijalnih usluga (socijalnih usluga).

Obustava, produženje i obnavljanje EDV-a se sprovode u skladu sa postupkom utvrđenim za radnu penziju u skladu sa Federalnim zakonom "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji" i uzimajući u obzir Pravila za isplatu penzija u skladu sa sa saveznim zakonima "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji" i "Sigurnosti u Ruskoj Federaciji", odobrenim Rezolucijom Odbora Penzionog fonda Rusije i Ministarstva rada Rusije od 16. februara 2004. N 15p / 18.

EDV je prekinut:

1) od prvog dana narednog mjeseca nakon mjeseca u kojem je nastupila smrt primaoca ili je stupila na snagu odluka o proglašenju umrlim ili odluka o proglašenju nestalim;

2) od prvog dana narednog meseca za mesecom u kome su nastupile okolnosti usled kojih je građaninu prestalo pravo na mesečna primanja.

Obračunati iznosi EDV koji nisu blagovremeno potraživani isplaćuju se u proteklom periodu ne više od tri godine prije podnošenja zahtjeva za njihov prijem.

Iznos mjesečnog kredita koji član porodice poginulog borca ​​nije blagovremeno primio krivicom organa koji vrše navedenu uplatu, isplaćuje se za proteklo vrijeme bez ikakvog vremenskog ograničenja. Iznos EDV-a za proteklo vrijeme utvrđuje se uzimajući u obzir podatke o pružanju skupa socijalnih usluga (socijalnih usluga) primaocu.

Iznosi EDV koji se duguju članu porodice poginulog vojnika, a nisu primili za života, nasljeđuju se na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

Isporuka akumuliranih UDV iznosa se vrši za tekući kalendarski mjesec. Isporuka akumuliranih iznosa EDV-a penzionerima registrovanim kod teritorijalnog organa Penzionog fonda Ruske Federacije vrši se istovremeno sa penzijom. Dostava EDV penzioneru se vrši preko organizacije koja mu isporučuje penziju.

Član porodice poginulog vojnika ima pravo da po sopstvenom nahođenju odabere organizaciju koja isporučuje EDV i o tome pismeno obavesti teritorijalni organ PFR. Član porodice čiji je zakonski zastupnik dotična ustanova može se prebaciti na račun te ustanove.

Za primaoce koji žive u stacionarnoj ustanovi socijalnih usluga, EDV sačinjava teritorijalni organ PFR po opšte utvrđenom postupku.

Dostavne isprave za iznos EDV sastavljaju se na način propisan za isplatu i dostavu radne penzije i državnog penzijskog osiguranja.

Članovi porodice koji imaju pravo na mjesečnu naknadu dužni su odmah obavijestiti teritorijalni organ Penzionog fonda Ruske Federacije o okolnostima koje utiču na promjenu visine mjesečne naknade, kao i drugim okolnostima koje dovode do prestanka mjesečne naknade. .

Komparativna analiza čl. 21 i čl. 23.1 Saveznog zakona „O braniteljima“ pokazuje da postoji kontradiktornost između navedenih članova sa stanovišta kruga lica koja imaju pravo na mjesečni prihod.

Prema stavu 3 čl. 21. Federalnog zakona "O boracima", mjere socijalne podrške koje se utvrđuju za članove porodica poginulih (umrlih) boraca primjenjuju se na članove porodica vojnika koji su poginuli na odsluženju vojnog roka. Međutim, u čl. 23.1 ovog saveznog zakona navodi se da članovi porodica poginulih (umrlih) ratnih vojnih invalida, učesnika Velikog otadžbinskog rata i ratnih veterana, članova porodica poginulih u Velikom otadžbinskom ratu lica iz sastava lično -Pravo na EDV imaju odbrambene grupe objekata i ekipe hitne pomoći lokalne PVO, kao i članovi porodica preminulih radnika bolnica i bolnica u Lenjingradu.

Sovjetski okružni sud u Tuli

Sovetski Okružni sud u Tuli - SUDSKI AKTI

RJEŠENJE

U IME RUSKE FEDERACIJE

Sovjetski okružni sud u Tuli, u sastavu

Predsjedavajući Bezdetnova A.S.,

Podsekretar Karmannikova O.A.,

Razmotrivši na otvorenom sudu građanski predmet br. 2-817 / 11 po tužbama Ljudmile Petrovne Ustinove i Nadežde Ivanovne Shcherbakh protiv Uprave penzijskog fonda (državne institucije) grada Tule o priznavanju prava na mjesečnu isplatu gotovine u iznosu utvrđenom za oba učesnika Velikog otadžbinskog rata,

Postaviti:

Tužioci su podneli tužbu protiv Penzionog fonda Ruske Federacije (državna institucija) u gradu Tuli za priznavanje prava na primanje mesečne novčane isplate u iznosu utvrđenom za učesnike Velikog otadžbinskog rata, u periodu od DD.MM.GGGG do DD.MM.GGGG, naplata izgubljenih iznosa mjesečnih gotovinskih plaćanja.

U prilog navedenim tvrdnjama su se pozvali na činjenicu da su roditelji i supruge vojnika poginulih u vršenju vojne dužnosti. U skladu sa čl. Prema Federalnom zakonu "O veteranima", oni se naplaćuju i isplaćuju mjesečno u gotovini, međutim, smatra se da je isplata EDV roditeljima i udovicama poginulog vojnika izvršena u suprotnosti sa važećim ruskim zakonodavstvom. Okrivljeni im trenutno obračunava i uplaćuje EDV u skladu sa tač. 2. st. 4. čl. 23.1 Saveznog zakona od 12.01.1995. godine, br. 5, dok je dužan da vrši obračune i uplate od 01.01.2005. U skladu sa čl. 7 Zakona SSSR-a od 01.08.1989. br. 313-1 za roditelje i udovice vojnih lica koja su poginula u odbrani SSSR-a ili na služenju vojnog roka podliježu beneficijama utvrđenim za učesnike Velikog otadžbinskog rata, pa se EDV obračunava i plaća u iznosu utvrđenom za učesnika Velikog otadžbinskog rata, od tog datuma.

Ustavni sud Ruske Federacije je u svojoj odluci od 04.04.2007. br. 331-OP utvrdio da su međusobno povezane odredbe člana Saveznog zakona "O veteranima" (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. br. 122- FZ) i stav 19 člana 44 Saveznog zakona od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ ne može se smatrati da dozvoljava utvrđivanje mjesečne novčane isplate majkama i roditeljima vojnih lica koja su umrla u vršenju vojne službe, bez uzimanja u obzir računaju pravni status koji su prethodno stekli i iznos beneficija koje su uživali do 1. januara 2005. godine u skladu sa zahtjevima Saveznog zakona "O veteranima" (stav 3. člana 11. stav 1. člana 15.) i SSSR-a Zakon „O hitnim mjerama za unapređenje penzijskog osiguranja i socijalnih usluga stanovništva“ (član 7), tj ova socijalna naknada za ovu kategoriju građana podliježe dodjeli u iznosu koji nije niži od onog utvrđenog za učesnike Velikog otadžbinskog rata. Ustavno-pravno značenje ovih zakonskih odredbi je općenito obavezujuće i isključuje svako drugo njihovo tumačenje u praksi provođenja zakona.

Javili su se UPF RF (GU) grada Tule sa izjavama u kojima su tražili da se imenuje EDV u iznosu utvrđenom za učesnike Drugog svetskog rata, sa DD.MM.GGGG. Međutim, u odgovorima UPF RF u gradu Tula, oni su odbili da revidiraju iznos mjesečnog kredita, navodeći činjenicu da to nije predviđeno važećim zakonodavstvom.

Smatra se da UPF Ruske Federacije (GU) u gradu Tula krši pravo na mjesečni zajam u iznosu utvrđenom važećim ruskim zakonodavstvom od trenutka njegovog kršenja, odnosno sa DD.MM. YYYY.

Zamoljeni da im priznaju pravo na mjesečnu isplatu u gotovini u iznosu utvrđenom za učesnike Velikog otadžbinskog rata, sa DD.MM.GGGG godine DD.MM.GGGG; naplatiti od UPF RF (GU) izgubljenu mjesečnu gotovinsku uplatu za period od DD.MM.GGGG do DD.MM.GGGG godine u iznosu od 48 814 rubalja 07 kopejki.

Prilikom razmatranja predmeta, tužioci su, razjasnivši svoje tužbe, tražili od suda da im prizna pravo na mjesečnu isplatu u novcu u iznosu utvrđenom za učesnike Velikog otadžbinskog rata, sa DD.MM.GGGG godine DD. MM.GGGG; naplatiti od UPF RF (GU) u Tuli izgubljenu mjesečnu gotovinsku uplatu za period od DD.MM.GGGG do DD.MM.GGGG godine u iznosu od 48.039 rubalja 98 kopejki; naplatiti od UPF RF (GU) u gradu Tula sudske troškove u iznosu od 3.000 rubalja.

Tužitelji se nisu pojavili na ročištu. O datumu, vremenu i mjestu održavanja ročišta uredno su obaviješteni. Dostavljene pismene izjave o razmatranju predmeta u njihovom odsustvu.

Predstavnici tuženog Ureda Penzionog fonda Ruske Federacije (državne institucije) u Tuli po punomoćju - Faldina A.The. i Morozova A.A. prijavljeni zahtevi nisu priznati, što ukazuje da prema Odluci Ustavnog suda Ruske Federacije od 04.04.2007, br. 331-OP, nije dozvoljeno utvrđivanje roditelja i supruga vojnih lica koja su poginula u izvršenju služenja vojnog roka, koji su prije 01.01.2005. u skladu sa Zakonom SSSR-a br. 313-1 od 01.08.1989. "O hitnim mjerama za poboljšanje penzionog osiguranja i socijalnih usluga za stanovništvo", pravo na korištenje beneficija za učesnike Velikog otadžbinskog rata od među vojskom, mesečna isplata u gotovini u iznosu koji nije manji od iznosa ove isplate dodeljene u skladu sa tačkom 2. stav 4. člana 23.1. F3 "O veteranima" učesnicima Drugog svjetskog rata. Navedeni krug lica uključuje roditelje i supruge: vojnike koji su poginuli u odbrani SSSR-a, vojnike koji su poginuli u obavljanju drugih dužnosti vojnog roka, preminule vojnike koji su proglašeni invalidima zbog ranjavanja, potresa mozga, povreda zadobijenih tokom odbrana SSSR-a i bolest povezana s boravkom na frontu, čija je smrt ili smrt nastupila prije 16. januara 1995.

Ova odluka Ustavnog suda stupila je na snagu 4. aprila 2007. godine. Istovremeno, postupak stupanja na snagu ove definicije u njoj nije izričito propisan, pa je opšti postupak predviđen čl. 75. Federalnog ustavnog zakona "O Ustavnom sudu Ruske Federacije", odnosno od trenutka njegovog proglašenja (4. aprila 2007. godine). Od tog trenutka, odredbe čl. 9, 10 i 19 čl. 44 Federalnog zakona br. 122-FZ, čl. 2, čl. i čl. Federalni zakon "O veteranima" mora se primjenjivati ​​i provoditi u skladu sa gore navedenim ustavnim i pravnim značenjem, koje je utvrdio Ustavni sud Ruske Federacije.

Od trenutka stupanja na snagu odluke Ustavnog suda Ruske Federacije, takvi akti se ne mogu primjenjivati ​​i provoditi na bilo koji drugi način. Prema dijelu 1. i dijelu 3. člana 79. Federalnog ustavnog zakona "O Ustavnom sudu Ruske Federacije", akti ili njegove pojedinačne odredbe koje su priznate kao neustavne gube na snazi ​​od trenutka donošenja odluke Ustavnog suda Ruske Federacije. najavio. Na osnovu navedenog, tražila je od suda da odbije ispunjenje navedenih uslova u potpunosti.

Nakon što je saslušao objašnjenja učesnika u postupku, nakon što je ispitao izvedene dokaze, sud dolazi do sljedećeg.

Kao što proizilazi iz materijala predmeta i utvrđeno od strane suda, tužioci Ustinova L.P. i Shcherbakha N.I. kao udovice poginulih boraca na služenju vojnog roka primaoci su mjesečnih novčanih isplata po kategoriji „roditelji i supruge poginulih boraca izjednačenih sa učesnicima u Drugom svjetskom ratu“ u skladu sa čl. 2 tačka 4 čl. Savezni zakon "O boracima" sa DD.MM.GGGG

Smrt ili smrt djece i supružnika tužilaca nastupila je prije DD.MM.GGGG, i to: kod Ustinova L.P. umro suprug Ustinov N.V - DD.MM.GGGG, u Shcherbakh N.I. - ubijen je suprug Shcherbakh V.M. - DD.MM.GGGG

Tužitelji su se obratili Uredu Penzionog fonda Ruske Federacije (državna institucija) u gradu Tuli sa izjavom o određivanju mjesečne novčane isplate (u daljem tekstu EDV) u iznosu koji je utvrđen za učesnike. Velikog domovinskog rata, sa DD.MM.GGGG.

Kako proizlazi iz odgovora UPFR-a u gradu Tuli, navedeno teritorijalno tijelo Penzionog fonda Ruske Federacije odbilo je tužiteljima da utvrdi mjesečnu naknadu za kategoriju "roditelja i supruga poginulih vojnika, izjednačenih sa učesnicima". u Velikom otadžbinskom ratu“ od navedenog datuma od DD.MM.GGGG, pozivajući se na to da to nije predviđeno važećim zakonom. Istovremeno, pravo tuženog tužioca na isplatu paušalnog iznosa u visini utvrđenom za učesnike Velikog otadžbinskog rata, kao roditelje i supruge vojnih lica poginulih tokom služenja vojnog roka, nije sporno sa DD.MM. .GGGG, navedena beneficija im je obezbeđena.

Rješavanje zahtjeva tužilaca za određivanje mjesečne novčane isplate u iznosu utvrđenom za učesnike Velikog otadžbinskog rata, sa DD.MM.GGGG, kao i ocjenjivanje zaključaka UPFR-a u Tuli, iznesenih u br. dopisom dostupnim u predmetu, sud dolazi do sljedećeg.

Odlučeno:

Udovoljiti zahtjevima Ljudmile Petrovne Ustinove i Nadežde Ivanovne Shcherbakh prema Upravi Penzionog fonda (državna institucija) u gradu Tuli o priznavanju prava na mjesečnu isplatu u gotovini u iznosu utvrđenom za učesnike Velikog domovinskog rata - do odbiti.

Na odluku se može uložiti žalba Okružnom sudu u Tuli u roku od 10 dana od dana njenog usvajanja u konačnom obliku preko Svjetskog okružnog suda u Tuli.

Predsjedavajući potpis A.S. Bezdetnov