От 27.05.2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» государственные служащие делятся на:

• Федеральных государственных служащих - это граждане, которые работают в федеральной государственной структуре и получают вознаграждение из средств федерального бюджета. К лицам, занимающим федеральные государственные должности, относятся работники:
  • аппаратов федеральных законодательных органов;
  • федеральных органов исполнительной власти
  • аппаратов федеральных судебных органов;
  • других федеральных государственных органов (прокуратуры, Следственного комитета, Счетной палаты и д.р.)
• Государственных служащих субъекта РФ (муниципальных служащих) - это граждане, работающие на гражданской должности и получающие вознаграждение из средств бюджета соответствующего субъекта РФ.

Сами должности гражданской службы определены указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574, а их пенсионное обеспечение - законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» .

Виды назначаемого пенсионного обеспечения

Для государственных служащих, согласно статье 7 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 г. предусмотрены пенсионные выплаты как за выслугу лет , так и страховая пенсия (в соответствии с законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 г.), если выполняются условия для ее начисления.

• Пенсионные начисления по выслуге лет предусмотрены федеральным госслужащим (к ним так же относятся и муниципальные служащие), достигнувшим пенсионного возраста и определенного стажа работы на государственных должностях. Выплата по выслуге производится из бюджета РФ, региона или муниципального образования.
• Если гражданин работал и в негосударственных структурах и за него происходило отчисление страховых взносов , то он имеет право получать и пенсию по старости (инвалидности) от Пенсионного Фонда РФ.

Пенсия за выслугу лет назначается только одновременно со страховой пенсии по возрасту (или в связи с инвалидностью).

Назначение пенсии за выслугу лет государственным служащим

Для того чтобы была назначена пенсия за выслугу лет, должно соблюдаться несколько условий:

• достижение пенсионного возраста (на 2018 г. женщинам - 56 лет, мужчинам - 61);
• срок выслуги на государственной должности должен быть не менее 16 лет;
• непрерывный стаж государственной службы - не менее 12 месяцев перед увольнением (только федеральным госслужащим);
• увольнение работника произошло по согласованию сторон, в связи с изменениями условий контракта, сокращению или ликвидации госоргана или достижению максимального возраста государственной службы.

Возможно получение пенсии раньше наступления пенсионного возраста, в этом случае стаж государственной службы должен быть не менее 25 лет и непрерывный стаж работы на государственной службе должен составлять не менее 7 лет . Так же при ликвидации государственной организации или сокращения в штате организации возможно получение пенсии без выполнения условия по отработке 12 месяцев.

При наличии трудового стажа на государственной службе не менее 15 лет работник может рассчитывать на пенсионную выплату в размере 45% от среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии.

За каждый год трудового стажа свыше 15 лет, выплата увеличивается на 3%, но суммарно общая выплата не может превышать 75% от среднего заработка служащего.

Право на страховую (трудовую) пенсию

Право на долю страховой (трудовой) пенсии имеют федеральные государственные гражданские служащие соответственно статье 19 закона «О страховых пенсиях» при сроке страхового стажа 15 лет, в которые включается срок государственной службы, при наличии необходимого количества баллов и достижении пенсионного возраста .

В страховой стаж включаются следующие периоды:

• периоды деятельности, за которые уплачивались взносы по ОПС;
• срок государственной службы;
• иные периоды, указанные в ст. 12 закона «О страховых пенсиях» .

Страховое пенсионное обеспечение рассчитывается исходя из накопленной величины пенсионных баллов, умноженной на их стоимость в году назначения (с 1.01.2018 года 81,49 рублей). Для госслужащих такая пенсия выплачивается без учета фиксированной выплаты .

Если гражданин продолжает трудовую деятельность после выхода на пенсию , за которую и дальше будут уплачиваться взносы в ПФР , то его пенсионное обеспечение будет подлежать перерасчету . Таким образом, перерасчету подлежит доля страховой пенсии по старости по данным индивидуального учета при увеличении суммы коэффициентов, которая зависит от размера страховых взносов, не учтенных при начислении страховой пенсии при ее назначении. Перерасчет происходит ежегодно с 1 августа без подачи заявления пенсионером.

Закон о повышении пенсионного возраста с 2017 года

11 мая 2016 года был принят, предложенный единоросом Валерием Трапезниковым, закон, на основании которого будет произведено постепенное увеличение пенсионного возраста госслужащих для женщин до 63 лет, и до 65 для мужчин.

Действие закона от 23.05.2016 года №143-ФЗ вступает в силу с 1 января 2017 года и будет предполагать увеличение пенсионного возраста на шесть месяцев ежегодно , пока не достигнет установленного уровня. Для мужчин это произойдет к 2026 году, а женщин к 2032.

Так же изменился срок выслуги для получения пенсии: если ранее он составлял 15 лет, то теперь госслужащим необходимо будет отработать 20 лет . Минимальный стаж по выслуге лет, как и пенсионный возраст, так же будет повышаться постепенно и достигнет окончательного повышения к 2026 году.

Данный закон увеличивает и срок исполнения обязанностей для депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации для начисления надбавки по выслуге лет, теперь он составит 5 лет вместо ранее установленного года.

Расчет государственной пенсии федеральных служащих

Расчет величины государственной пенсионной выплаты за выслугу лет для федеральных государственных служащих зависит от среднемесячной заработной платы стажа и величины начисленной пенсии по старости (инвалидности), и рассчитывается по формуле:

П = (45% СЗ - СП) + 3%СЗ × Ст,

• П - размер пенсии за выслугу лет;
• СЗ - средняя заработная плата;
• СП - сумма пенсии по старости (инвалидности);
• Ст - стаж свыше 15 лет.

При расчете не учитываются суммы повышений фиксированных выплат к страховой пенсии и размер доли страховой пенсии.

Так же закон устанавливает ограничения по размеру максимальной выплаты пенсии. Так сумма пенсии за выслугу и страховая пенсия не может превышать 75% среднемесячной зарплаты федерального государственного гражданского служащего.

Заработок, из которого исчисляется пенсия

Размер пенсии за выслугу лет зависит от среднемесячного заработка за последний год (12 месяцев) службы, предшествующих выходу на пенсию. Для определения суммы этого заработка учитываются следующие выплаты гражданским служащим:

1. должностной месячный оклад;
2. месячный оклад, который присвоен работнику согласно классному чину;
3. надбавка за выслугу лет;
4. надбавка за особые условия федеральной государственной гражданской службы, начисляемая к должностному окладу;
5. надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
6. ежемесячная премия;
7. премия за выполнение особо важных и сложных заданий;
8. разовая выплата при ежегодном оплачиваемом отпуске и материальная помощь.

При расчете среднемесячного заработка из расчета исключаются периоды (начисленные суммы пособий за это время не учитываются):

1. отпуск работника без сохранения денежного содержания;
2. отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком по достижении им возраста, установленного по закону;
3. период временной нетрудоспособности.

Размер среднемесячного заработка вычисляется делением общей суммы выплат на 12. Если в расчетном периоде зафиксированы отпуска или больничные, то общая сумма заработка делится на количество фактически отработанных дней и умножается на 21 (среднее число рабочих дней в году).

Размер среднего заработка не может превышать 2,8 должностного оклада или 0,8 денежного вознаграждения, установленного служащему в расчетном периоде.

Индексация пенсионного обеспечения госслужащих

Ежегодна пенсия за выслугу лет может подлежать увеличению путем индексации. В соответствии с Постановлением от 31 мая 2005 года N 346 , она проводится:

• при повышении должностных окладов федеральных госслужащих - на индекс повышения таких должностных окладов;
• при увеличении иных денежных выплат , входящих в состав содержания федеральных госслужащих, - на индекс повышения таких выплат (средневзвешенный).

Повышение размера выплат также происходит в следующих случаях:

• изменение размера пенсии по старости;
• увеличение стажа государственной службы.

Индексация трудовых пенсии по старости производится ежегодно 1 февраля на уровень инфляции прошлого года. Однако такое положение законодательства было приостановлено до 2017 года и в текущем 2016 году величина повышения составила всего 4%. После такой низкой индексации правительство приняло решение выплатить дополнительно по 5000 рублей всем пенсионерам в качестве компенсации (1 января 2017 года).

Повышение размера выплат

Помимо индексации пенсионного обеспечения, согласно статье 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», предусмотрено увеличение размера выплат в следующих случаях:

• За каждый полный год стажа свыше 15 лет на 3% от среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии и фиксированной выплаты не должна превышать 75% среднемесячного заработка.
• Жителям районов Крайнего Севера, местности приравненной к ней, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, устанавливается коэффициент на весь промежуток времени нахождения там, согласно постановлению Правительства РФ. При выезде гражданина из этой местности для постоянного проживания, размер пенсионного пособия будет рассчитываться без учета этого коэффициента.

Оформление пенсии и необходимые документы

Гражданин имеет право подать заявление о назначении пенсионного обеспечения после возникновения на него права на имя председателя Правления ПФР , в любой момент без ограничения во времени. Заявление необходимо подать в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр как самостоятельно, так и через законного представителя, либо по почте. При отправке заявления через почтовое отделение днем обращения будет считаться дата, указанная на штампе с места отправления.

Рассмотрение заявление происходит в течение 10 дней со дня подачи заявления или предоставления недостающих документов.

К заявлению необходимо приложить следующие документы :

1. паспорт (подлинник и копию);
2. справку о размере среднего месячного заработка на гражданской службе за последний полный год перед уходом;
3. справку о занимаемой должности, подтверждающую стаж государственной службы;
4. справку из отдела Пенсионного фонда, об установленной трудовой пенсии по старости или инвалидности и начисляемой сумме;
5. копию трудовой книжки;
6. копию приказа об увольнении с государственной службы;
7. копию военного билета;
8. документы, подтверждающие деятельность, которые включаются в стаж государственной службы.

Порядок выплат и начисления пенсионного обеспечения

Выплата пенсии по государственному обеспечению устанавливают с 1 числа месяца , в котором гражданин обратился за ней, но не раньше для возникновения права на нее.

Перечисление пособия происходит ежемесячно через организацию, выбранную госслужащим. В качестве получателя гражданин так же может использовать доверенное лицо, в этом случае для получения пособия необходимо оформить доверенность .

Возможные способы доставки пенсионного пособия:

• Почта РФ - получение пособия возможно как в почтовом отделении по месту регистрации, так и на дом. Дата получения устанавливается согласно графику доставки.
• Банк - через кассу банка или картой для снятия денежных средств через банкомат;
• Организация, занимающаяся доставкой пособий - получение пенсии в данном случае возможно через кассу организации или на дому.

Для утверждения способа доставки необходимо предоставить заявление в ПФР, в котором оформлялось пенсионное пособие.

Прекращение выплаты при продолжении службы

Пенсионные выплаты по выслуге лет могут приостановиться в следующих случаях:

• При нахождении на государственной должности. При этом гражданин обязан уведомить ПФР в пятидневный срок о возобновлении службы. При освобождении занимаемой должности, пенсионные выплаты возобновляются на прежних условиях по заявлению гражданина.
• При назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или иного дополнительного пожизненного материального обеспечения. Выплата за выслугу лет прекращается со дня назначения данных выплат;
• На период работы в межгосударственных органах , на должностях, по которым осуществляется назначение и выплата пенсий за выслугу лет.

Выплата страховой пенсии не прекращается в период осуществления работы.

Некоторые граждане, согласно закону, в праве, выходя на заслуженный отдых, на обретение особой поддержки в виде денег. Пенсия госслужащих — пособия, положенные за деятельность на постах государственной службы. Их величина зависит от количества отработанного времени.

Федеральным служащим называют лицо, обладающее стажем государственной гражданской службы. Не всех, кто работает в бюджетной сфере, относят к нему. Государственные работники наделяются управленческими, распорядительными правами, могут служить в организациях исполнительной власти. Характеристики их прописаны в специальном ФЗ.

Особенности назначения дотаций

Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим положены, если они получили нетрудоспособность по здоровью, отправились на заслуженный отдых по причине возраста, либо, если наступила их смерть. Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим можно обозначить так:

• стаж службы, сверх 15-летнего;
• прекращение работы по собственному желанию по причине выхода на заслуженный отдых;
• отстранение из-за того, что были прекращены права на посту;
• конкретный пенсионный возраст у госслужащих;
• неудовлетворительное состояние здоровья;
• ликвидация государственных органов, сокращение.

Чтобы воспользоваться возможностью для получения пенсии федеральным государственным служащим, они должны работать на службе непосредственно перед уходом на заслуженный отдых.

Повышение возраста для выхода на заслуженный отдых

Пенсионное обеспечение госслужащих с 2016 г. наступает с 63 лет для представительниц прекрасного пола, с 65 лет для представителей сильного пола. Есть информация, что с 2017 г. будет происходить постепенное увеличение срока выхода на заслуженный отдых – на полгода ежегодно. В итоге наибольшее значение для мужчин будет достигнуто в 2026 г., для женщин – в 2032 г.

Требования к стажу государственной гражданской службы изменятся – нужно будет проработать на 5 лет больше, чем ранее. Правительство отмечает для себя несколько плюсов в увеличении возраста выхода на заслуженный отдых:

• Бюджетные средства будут существенно сэкономлены;
• Будут сохранены профессиональные кадры.

Итак, теперь пенсионное обеспечение всех государственных гражданских служащих будет выполняться иначе. Нововведения затронут и обычных людей.

Размеры пособий

Пенсия служащих на государство, согласно закону, при стаже государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет сверх 15 лет равна 45% от месячного заработка. За выработку полагаются доплаты. За 365 суток службы после 15 лет назначается прибавление на 3% дохода за месяц.

Как происходит исчисление стажа

Требования к стажу государственной службы такие, что он представляет собой сумму этапов выполнения рабочей деятельности. Есть несколько моментов, которые стоит учитывать:

• Для получения пенсии за выслугу лет, требуется стаж государственной гражданской службы конкретной величины. В него входит непосредственно протяженность работы на посту, этапы проведения общественных мероприятий;
• Стаж государственной службы для получения пенсии за выслугу лет предполагает включение в него рабочей деятельности на постах правительственной службы.

Как происходит расчет пенсии

Согласно ФЗ, расчет пенсии госслужащего идет по формуле. Она имеет такой вид:

П = (45%СЗ – СП) + 3%СЗ х Ст.

Расшифровываются значения так:

П – объем пенсии за выработку;

СП – объем положенной выплаты, страховых пособий по возрасту, нетрудоспособности по здоровью;

Ст – стаж сверх необходимого для учета стажа;

СЗ – средняя зарплата.

Пенсия за выслугу лет госслужащего, при условии, что выработки достаточно, считается исходя из среднего дохода за последние рабочие 365 дней. Для расчета заработка учитывается денежное содержание, состоящее из ряда выплат:

1. Премий за задания.
2. Выплат за отпуска, мат. помощь.
3. Оклада за месяц согласно чину.
4. Надбавки, поступавшей каждый месяц, за особые условия.
5. Ежемесячного поощрения.
6. Прибавления за выслугу.
7. Процентного прибавления за работу с информацией, признанной государственной тайной.

Рассмотрим пример:

Гражданин Васильев работал госслужащим. В мае 2017 г. он вышел на пенсию на государственной гражданской службе по возрасту. Объем пособий составил 7100 рублей. Всего гражданин отработал 25 лет. Месячный доход равнялся 17 тыс. рублей.

Какая пенсия положена госслужащему?

Известно, что величина дотации от государства равна 45% от среднемесячного дохода. При этом порядок исчисления стажа государственной гражданской службы такой, что он должен превышать 15,5 лет. За последующие годы надбавляется сумма 3% от СЗ. Однако совокупная сумма пособий должна быть не выше 75%.

Итого, количество лет больше нормы в нашем примере равно: 25-15=10.

Средний доход был 17000 рублей.

Размер страховой пенсии составил 7100 руб.

Размер пенсионного обеспечения за выработку лет составит: П= (0,45 х 17000 – 7100) + 0,03 х 17000 х 10 = 7650 – 7100 + 5100= 5650.

Итого, государственный работник получит государственную пенсию за выслугу, равную 5650 руб.

Итак, определяя размер пенсии по выслуге, сначала обращается внимание на доход за последний год, отработанный гражданином до его увольнения, в пределах, равных 2,8 от оклада. Если речь ведется о денежном вознаграждении – в пределах 0,8 от его величины.

Периоды нахождения на больничном, в отпуске, в декретном в расчет не берутся. Если представленные периоды отсутствуют, определение среднего уровня заработка осуществляется так – складывают все суммы выплат за каждый месяц, полученное значение делится на 12.

Если указанные периоды имели место, из суммы доходов за год вычитают их, а потом все делят на число рабочих дней. Полученное значение умножается на 12. Расчет выплат для льготных регионов России и жителей Крайнего севера осуществляется с принятием во внимание особых коэффициентов.

Получение пособий, потерявшим кормильца, или по инвалидности служащим может происходить без отрыва от действующей службы. В остальных случаях – при достижении возраста, равного 55, 60 годам, для получения пособий по выработке, от представленных дотаций придется отказаться. Правительством разрешено получать лишь 2 типа пособий в одно время – по выработке и старости.

Тем не менее, всегда можно перейти на другой тип обеспечения. Тогда осуществляется перерасчет. Так гражданин может написать заявление, чтобы перейти на обеспечение по выслуге с ранее установленными пособиями по инвалидности. Также он способен после оформления льгот перейти на обеспечение по возрасту и т.п.

Особенности повышения начислений

Пенсия госслужащего способна возрасти, или быть начислена досрочно, если он живет на Крайнем Севере, на территории, приравненной к представленному региону. Величина выплат тогда поднимается на коэффициент, рассчитанный районом, определенный Правительством страны. Если гражданин покидает местность, государственное обеспечение ему считают без учета коэффициента.

Прибавка пенсий в 2018 году планируется, исходя из особенностей бюджета, а также от его экономических возможностей. Прогнозируемый размер доплат будет напрямую зависеть от инфляции. Помимо этого, планируется осуществить доплату работающим пенсионерам, однако регулярной индексации пенсии точно не будет.

Согласно сведениям, предоставленным Минтруда РФ, в прошедшем году уровень пенсий повысился в среднем на 2 %. Это стало допустимым благодаря единовременной выплате пенсионерам в размере 5 тысяч рублей, а также дважды проведенной индексации согласно величине инфляции.

Прибавка к пенсии в 2018 году также будет напрямую зависеть от процента инфляции. Сообщается, что он составит порядка 4 %. В связи с этим и предполагаемая прибавка к пенсии также составит 4-4.5 %. Работающим же пенсионерам, которые составляют третью часть от всех пенсионеров, получающих выплаты, ожидать прибавки не следует. Они наверняка останутся без увеличения пенсионных выплат. Веденный в РФ запрет повышения пенсий работающим пенсионерам остается в 2018 г. неизменным.

Индексация начислений

Несмотря на пенсионный возраст у государственных служащих, выплачиваемые им деньги могут проиндексироваться. Пересчет дотации возможен при таком положении дел:

• Увеличение протяженности выработки;
• Централизованный рост пособий;
• Изменение объема дотаций по нетрудоспособности по здоровью, возрасту.

Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим в прочих ситуациях происходят как переход с одного типа дотации на другую. Индексирование при централизованном росте вознаграждения определяется Правительством страны.

Индексация осуществляется каждый год, 1 февраля. При этом учитывается инфляция прошлого года. С 2016 по 2017 г. правило было нарушено. Повышение в 2016 г. составило порядка 4%. В итоге, из-за низкой индексации власти выплатили пенсионерам по 5 тысяч рублей как компенсацию 01. 01. 2017 г.

Право на страховую надбавку

Граждане, отвечающие требованиям к стажу государственной гражданской службы, обладают правом на долю страхового обеспечения по старости. Возраст мужчин, которым положена надбавка, должен составлять 61 год, представительниц прекрасного пола – 56 лет.

В стаж на службе входят:

• Этапы работы, прописанные в законе «О страховых пенсиях»;
• Этапы, которые были учтены для формирования пенсии по возрасту, к которой надбавили деньги за выслугу;
• Работу, учтенную в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

Как оформить выплаты

Для выхода на заслуженный отдых подается соответствующее заявление. Назначение пенсии госслужащим происходит после того, как оно будет подано в МФЦ, ПФР. Также его можно отправить по почте. В последнем варианте датой обращения будет считаться та, которая стоит на почтовом штампе. Если действовать через МФЦ, датой будет указано число приема в центре. Обращение на пособия направляется на работу, в кадровую службу. Получает его Председатель Правления.

Чтобы была назначена пенсия на госслужбе, на принятие и работу с заявкой отводится 10 суток с момента подачи обращения. Пособия человек получает с 1 числа месяца, после того как появилось право на них.

Какие нужны документы

При выходе на пенсию государственному гражданскому служащему следует предъявить некоторый пакет документов. Чтобы получить пособия, потребуются:

• Бумаги, подтверждающие прохождение службы;
• Паспорт и его ксерокопия;
• Справку о должности;
• Ксерокопию приказа об увольнении;
• Бумагу о среднем доходе за последние 365 рабочих дней;
• Ксерокопию военного билета;
• Справку о том, что ранее были назначены денежные средства по возрасту, инвалидности (если такая имеется);
• Ксерокопию трудовой книжки.

Какие еще бумаги нужно принести, чтобы подтвердить соответствие к требованиям к стажу государственной гражданской службы, расскажут в пенсионном фонде.

Куда нести заявление о получении выплат за выслугу лет?

При соответствии к требованиям к стажу государственной гражданской службы, можно подать заявление на денежные средства за выработку лет. В этом варианте собранный пакет документов несут к председателю Правления органа. Обратиться можно и кадровую службу, где проходила служба. Если он был ликвидирован, госслужащие, пенсия которым положена, должны подать заявку в кадровый отдел государственного органа, куда была передана работа устраненного органа. Правила начисления пенсии государственных служащих сформулированы Минтруда РФ.

Как выплачивается вознаграждение

Назначение пенсии служащим происходит ежемесячно. Вариант получения каждый гражданин выбирает самостоятельно. Бывает, что выплаты выдаются и доверенному лицу с предъявлением доверенности.

Пенсии служащим могут быть доставлены:

• В банк – снять деньги можно через кассу или с карты;
• На почту РФ – получить выплаты можно там или на дом. Если деньги не будут сняты в течение 6 месяцев, оплата будет приостановлена. Тогда снова нужно будет писать заявление;
• Особыми организациями – получить деньги можно в них либо с доставкой на дом. Список представленных организаций вывешен в ПФР.

Для выбора метода обеспечения, доставки пособий следует написать обращение в пенсионный орган.

Заключение

Итак, пенсия по выслуге предназначена тем, кто ее заслужил своей рабочей деятельностью. Ее объем зависит от того, сколько осуществлялась работа. Условия назначения выплат такие, что, если стаж государственной службы превышает 15 лет, денежное вознаграждение рассчитывается путем начисления 45% от среднего месячного дохода, минус фиксированная выплата, страховая часть.

Работники, которые трудятся на службе у своей страны в разных структурах, - это и есть госслужащие. Пенсия их рассчитывается и начисляется особенным образом. Что значит пенсия за выслугу лет? Как происходит выход на нее и на что может еще рассчитывать госслужащий?

Проект закона о пенсиях госслужащих

В октябре 2015 года был утвержден законопроект относительно пенсионного возраста госслужащих, то есть работников, которые могут рассчитывать на пенсию за выслугу лет. В нем говорилось об увеличении минимального возраста для выхода на пенсию с 60 до 65 лет.

Стоит отметить, что вся реформа будет происходить постепенно, то есть возраст будет увеличен не сразу для получения пенсии госслужащим. Ежегодно пойдет "прибавка" на полгода, и через 10 лет возраст установится на запланированной отметке.

Также сможет занимать свой пост только до 70-летнего возраста. Потом договор с ним будет расторгнут в одностороннем порядке. А если работник ушел на пенсию и через некоторое время вновь вернулся на госслужбу, то пенсионные выплаты "замораживаются".

Изменение пенсий госслужащим в 2017 году

В нынешнем году все-таки реформа начала действовать, и уже с 2017 года произошло первое повышение минимального возраста для пенсионеров, работающих на государственной службе.

Интересно то, что последний закон о пенсиях госслужащих гласит о том, что увеличенный пенсионный возраст госслужащих для мужчин составляет 65 лет, а для женщин - 63 года, хотя раньше планировалось не делить работников по половому признаку.

Кроме этого, были внесены и еще некоторые поправки. Они касаются не только рядовых госслужащих, но и сотрудников Госдумы и Совета Федерации.

Проект закона о пенсиях госслужащих предполагал увеличение минимального срока службы для надбавки страховой части пенсии работников Госдумы и Совфеда от одного года до пяти лет. И в 2017 году эта поправка вступила в силу.

Также для получения полноценной пенсии за выслугу лет теперь госслужащим нужно будет проработать минимум не 15 лет, а 20 лет. Однако этот срок будет увеличиваться постепенно.

Каким образом происходит начисление пенсии за выслугу лет?

Пенсионные выплаты состоят из двух частей:

• пенсия по выслуге лет;
• дополнительные части, например, пенсия по инвалидности (при наличии).

Размер части по выслуге лет определяется по уровню средней заработной платы последнего периода, когда трудился госслужащий. Закон о пенсии госслужащих устанавливает минимальный размер пенсионных выплат в размере 45 % от среднего государственных органов. При этом человек должен иметь общий стаж в подобных органах не менее 15 лет, а в эти 45 % входит и обязательная страховая часть пенсии.

Стоит отметить, что для расчета размера пенсии госслужащих не берут во внимание трудовую деятельность, которая была после увольнения из государственных органов, а также деятельность по 80 лет) и за нетрудоспособными иждивенцами.

После 15-летней выслуги минимальный размер выплат госслужащих начинает увеличиваться на 3 % в год. То есть человек, проработавший в государственных органах 16 лет, может претендовать на пенсию за выслугу лет в размере 48 % от своего среднего заработка на службе. "Потолок" пенсии - 75 %.

Изменения по части выплаты страховой части

На страховую часть может рассчитывать любой пенсионер, который получает пенсию за выслугу лет, однако два года назад и в этой системе произошли кое-какие изменения.

Итак, страховая доля выделяется из пенсионного капитала и периода, в который предположительно будут производиться эти выплаты. Интересно то, что к данной системе имеют отношение как сотрудники Госдумы и Совфеда, так и обычные госслужащие. Пенсия, а точнее размер пенсионного капитала, рассчитывается за весь отработанный период, то есть с первого дня поступления на службу до последнего.

Также стоит учесть, что если госслужащий после достижения пенсионного возраста продолжает работать на прежнем месте, размер его капитала будет увеличиваться, что, конечно, отражается и на размере страховой части пенсионных выплат.

С 2015 года при расчете страховой части стали учитывать и отпуска по уходу за детьми до 1,5 лет, но не более 4,5 лет за всю трудовую деятельность. Ранее такие отпуска в расчет не брались.

Выход на пенсию

После достижения пенсионного возраста, пока что 55 лет для женщин и 60 - для мужчин, сотрудник государственной службы вправе уйти на законный отдых. Конечно, пенсионер может продолжать трудовую деятельность и далее, но на это могут рассчитывать не все госслужащие. Пенсия, выслуга - два понятия, которые дополняют друг друга, и размер выплат в старости напрямую зависит от количества проработанного времени.

Увеличение пенсионного возраста пока что предусмотрено только для чиновников, которые получают пенсию за выслугу лет. Такие меры направлены на экономию бюджетных средств, а также на стабилизацию пенсионной системы. Если такие меры оправдают себя, то уже в скором времени пенсионный возраст начнет увеличиваться и для остального работающего населения.

Реально ли выйти на пенсию за выслугу лет досрочно?

Несмотря на то что правительство РФ решило увеличить пенсионный возраст государственных служащих, льготы, которые позволяют выйти человеку на пенсию досрочно, сохранили свою силу. Например, льготная пенсия госслужащих в России сохраняется для работников Крайнего Севера и подобных регионов.

Нужно напомнить, что люди, работающие в "северных" условиях, вправе выйти на пенсию и получать выплаты на пять лет раньше прочего населения Российской Федерации из-за неблагоприятного климата.

Стоит отметить, что пока никаких льготных увеличений не произошло, однако предполагается, что даже для "северян" в будущем пенсионный возраст возрастет до 55 лет у женщин и 60 у мужчин. Ожидается, что рост пенсионного возраста будет также происходить постепенно.

Льготы и прочие выплаты

Пенсия по выслуге лет начисляется чиновникам только в том случае, если они достигли определенного возраста, а также был выработан определенный стаж. Сами же выплаты поступают из государственного, регионального или муниципального бюджета (в зависимости от того, к какой структуре относится организация).

Так на что еще могут рассчитывать госслужащие? Пенсия, согласно закону, у чиновников может состоять только из одной части: за выслугу лет или страховая.

Однако если работник государственных органов работал после увольнения с госслужбы на простом предприятии, и в это время производились отчисления в ПФР, то он имеет право на получения сразу же двух частей пенсии.

Также страховая часть выплачивается при наличии пенсии по инвалидности бывшего чиновника. В противном случае получать только пенсионные выплаты за выслугу лет.

Реально ли получить доплату?

Основной доплатой пенсионеров-госслужащих является дополнительная прибавка к выплатам в размере одного среднего оклада, который берется за последние 10 лет трудового стажа.

Чтобы понять, какие именно привилегии имеют бывшие чиновники, стоит рассмотреть ситуацию на примере пенсионеров из госслужбы в Москве, которые получают доплаты к пенсии госслужащим:

• ежемесячно пенсионер, который состоял на государственной службе, может рассчитывать на доплату к обычной части пенсии в размере 50-80 % от средней заработной платы;
• сохранение и получение всех государственных гарантий;
• человек, получающий пенсию за выслугу лет, имеет право на медицинское обеспечение, как и все члены его семьи;
• предоставление бесплатных санаторных путевок или денежная компенсация их;
• возмещение стоимости погребения умершего пенсионера, который получал пенсию за выслугу лет.

Стоит отметить, что размер доплат и их набор к пенсии очень зависит от региона, так как именно этот вопрос контролируется властями на областном уровне.

Пенсия за выслугу лет на практике

Сначала нужно отметить, что несмотря на то, что с первого взгляда может показаться, что пенсионные начисления чиновников высокие, это не совсем так. Долгое время пенсии были действительно мизерными. Выплата за выслугу лет иногда была в несколько раз меньше страховой. Именно поэтому раньше многие работники госслужб отказывались от своей муниципальной пенсии в пользу той, которая выплачивается ПФР.

Сегодня же ситуация стабилизировалась, но принятый закон об увеличении пенсионного возраста работающих госслужащих опять сводит интерес населения к муниципальной службе практически к нулю. К тому же людей часто отталкивает сложная система начисления пенсии за выслугу лет по сравнению с обычной страховой.

Лица, которые были приняты на работу в исполнительную, правоохранительную и иную государственную структуру, получают пенсионные отчисления в зависимости от трудового стажа, возраста, размера оклада. Но каким образом нужно оформлять пенсионные выплаты и в каком возрасте? На эти и другие вопросы ответим в данном материале.

Порядок назначения пенсии госслужащих

Для того чтобы получить пенсионные выплаты, бывший сотрудник государственной структуры должен обратиться в территориальное отделение ПФР (Пенсионный фонд ).

В ПФР будущий пенсионер должен заполнить заявление. Данную заявку можно подать лично, через официального представителя либо почте.

Помимо заявления, в ПФР стоит предоставить следующий перечень документов:

• паспорт;
• СНИЛС;
• справка с работы о заработной плате;
• документ, подтверждающий занимаемую должность;
• трудовая книжка;
• справка о периоде службы;
• иные документы, которые вправе требовать сотрудники ПФР.

Период рассмотрения документации - 10 рабочих дней . Пенсию выплачивают с первых чисел месяца, в котором обратился госслужащий. Пенсионные выплаты производятся бессрочно.

Чаще всего вопросами назначения пенсионных отчислений занимается кадровая служба государственной структуры. Для этого, будущий пенсионер должен написать заявку о назначении будущей пенсии в кадровом отделе. Затем сотрудники кадровой службы производят следующие действия:

1. Проверяют правильность заполненного заявления.
2. Сверяют копии и оригиналы документов - полный перечень документов госслужащий предоставляет самостоятельно. Список документации прописан в предыдущем абзаце.
3. Заверяют копии документации на основании полученных оригиналов.
   выполняют регистрацию заявления и выдают госслужащему расписку о приеме всех документов.
4. оформляют представление о назначении пенсионных выплат, которое отправляют в ПФР.

Некоторым госслужащим выплачивают пенсию из Министерства Обороны, Министерства внутренних дел и других структурных подразделений, где пенсионер проходил службу!

Возраст пенсионеров

С 2017 года пенсионный возраст госслужащих ежегодно увеличивается на полгода .

Так, для получения пенсии в 2017 году госслужащему должно исполниться 60,5 лет и 55,5 лет (соответственно мужчины и женщины).

Увеличение возрастных показателей будет продолжаться до 2026 года, пока мужчины не достигнут 65 лет (до 2032 года для женщин — 63 года).

Пенсия госслужащих за выслугу

По ТК РФ госслужащие могут оформлять страховые выплаты либо пенсию по выслуге лет.

Для назначения соответствующих выплат госслужащий должен выполнить ряд условий, а именно:

• Стаж - от 15 лет . Стаж будет ежегодно повышаться на полгода.
• Возраст пенсионеров (2017 год) - 60,5 лет среди мужчин и 55,5 лет — среди женщин.
• Непрерывный стаж больше года перед оформлением пенсии.
• Госслужащий уволен по одной из следующих причин:
  • ухудшение здоровья;
  • сокращение штата;
  • реорганизация компании;
  • достижение пенсионного возраста. Полный перечень оснований указан в статье 7 ФЗ-166 от 15.12.2001.

Подготовкой документации для получения пенсии занимается кадровая служба государственного органа.

Процедура оформления пенсии указана в первой главе данной статьи.

Перечень дополнительных льгот

Госслужащие могут получать дополнительные льготы при выходе на пенсию, например, такие:

• прибавка к пенсии;
• сохранение госгарантий;
• бесплатное медобслуживание;
• оформление путевок в оздоровительный комплекс либо монетизация за неиспользованные путевки;
• возмещение родственникам денежных средств, связанных с погребением госслужащего;
• при выходе на пенсию выплачивается единовременное поощрение в размере 5-20 окладов .

Каждый субъект страны самостоятельно определяет перечень льгот для госслужащих!

Размер пенсионных отчислений

Средний размер пенсионных выплат госслужащих равен 25000 рублей . При этом важную роль играет регион, в котором работает госслужащий.

В процентном соотношении, размер пенсии зависит от заработной платы. Так, за 15 лет стажа госслужащему назначают 45% от оплаты труда. За каждый год рабочей деятельности свыше 15 лет, сотрудник государственной структуры получает 3% к основной пенсии. Максимальный размер - 75% от заработной платы.

Кроме того, размер выплат увеличивается за счет ежегодной индексации. Так, в апреле 2016 года пенсия была проиндексирована на 4%. В феврале 2017 года планируется перерасчет на 6%.

Местные органы власти вправе устанавливать дополнительные надбавки для госслужащих. Например, в Санкт-Петербурге прибавки предусмотрены для лиц которые имеют стаж свыше 10 лет на должности госслужащего и являются коренными жителями Санкт-Петербурга.

Как рассчитать будущие пенсионные выплаты?

Например, гражданин Иванов А.А. оформляет пенсию в 2016 году. Период трудовой деятельности — 25 лет. Оклад - 5000 рублей.

Расчеты:

5000*2,8 (коэффициент оклада) =14000 рублей - сумма окладной части;
14000*75% =10 500 — размер пенсии
75% — коэффициент службы.

Размер пенсии равен 45% от среднемесячного оклада плюс 3% за каждый год свыше 15-летнего стажа.

Максимальный показатель - 75% , который и учитывается в приведенных расчетах.

Новости 2017 года

Изменение возраста пенсионеров

Каждый год начиная с 2017 года, пенсионный возраст увеличивается на полгода. Повышение будет длиться до исполнения мужчинам 65 лет и до 63 лет - для женщин.

Увеличение стажа

Помимо возрастных критериев, трудовой стаж будет ежегодно расти на 6 месяцев. Максимальные показатели стажа - 20 лет к 2026 году.

Перечисленные изменения не будут касаться госслужащих, которые уже получают пенсию!

Индексация

В 2017 году органы власти планируют произвести индексацию 2 раза в год на уровне инфляции. По предварительным данным, перерасчет в феврале будет произведен на 6%. Для проведения индексации дополнительно потребуется более 300 миллиардов рублей.

Индексация затронет только категорию неработающих пенсионеров!

Единовременная выплата

В январе 2017 года все категории пенсионеров, в том числе и госслужащие, получат надбавку в размере 5000 рублей. Данный законопроект был подписан в связи с отсутствием повторной индексации в конце 2016 года.

Законопроекты по назначению пенсии

Выделим перечень законов, которые регулируют вопросы назначения выплат госслужащим:

• ФЗ-79 от 27.07.2004;
• ФЗ-143 о 23.05.2016;
• ФЗ-58 от 27.05.2003;
• ФЗ-400 от 28.12.2013;
• ФЗ-166 от 15.12.2001.

В 2017 году госслужащие будут получать пенсию по новым правилам. Новшества были введены для того, чтобы граждане всех категорий постепенно привыкали к увеличению пенсионного возраста и стажа. Кроме того, данные нововведения позволят сохранить часть бюджетных средств ПФР.

О других новостях на эту тему посмотрите видео.

Более подробную информацию об изменениях закона и назначении пенсионных отчислений госслужащим читайте в данном материале.