Женщины, имеющие работу и застрахованные в системе ФСС, во время беременности и после родов могут рассчитывать на определенные соцгарантии в виде различных пособий . Некоторые из них выплачиваются в фиксированной сумме, а некоторые зависят от размера получаемой зарплаты. А какие пособия положены беременным неработающим женщинам? Ведь они не могут обратиться за выплатами к работодателю, да и средний заработок для расчета пособий у них отсутствует. На что можно рассчитывать безработной женщине в ожидании ребенка, рассмотрим в нашем материале.

Положены ли выплаты безработным беременным

Сначала определимся, кого можно отнести к неработающим будущим матерям. В частности, в эту категорию могут входить:

• Женщины, не имеющие работы, уволившиеся, либо работающие без должного оформления. Даже если женщина работает, но при этом ее отношения с работодателем не подтверждены документально, для назначения пособий работающей ее считать нельзя, ведь ее зарплата неофициальна и страхвзносы в связи с материнством и болезнями на нее не начисляются;
• Женщины – ИП, прекратившие предпринимательскую деятельность, снявшись с учета в ИФНС;
• Частные адвокаты и нотариусы, прекратившие свою практику;
• Женщины, которых уволили по причине ликвидации фирмы или при прекращении деятельности предпринимателем-работодателем;
• Супруги военнослужащих по призыву;
• Студентки, обучающиеся очно.

Если сравнить, какие выплаты получает безработная беременная женщина и работающая, то мы увидим, что часть пособий недоступны неработающим в силу того, что рассчитывать их следует из среднего заработка. В некоторых случаях женщине, не имеющей работы, может быть назначено такое пособие, но только в минимальном размере. Рассмотрим подробнее, какие выплаты доступны неработающим матерям, и при каких условиях.

Какие выплаты полагаются беременным безработным в исключительных случаях

Оплата отпуска по беременности и родам - это декретное пособие неработающим женщинам не выплачивается, но есть исключения:

• Уволенные при ликвидации организации, прекращении предпринимательской деятельности ИП, адвокатов, нотариусов, в течение года до дня признания их безработными, если они встали на учет в службе занятости, имеют право на пособие. Но, если для работающих его размер составляет 100% среднего заработка или рассчитывается из действующего МРОТ, то вот какие выплаты положены беременной безработной женщине - минимальная фиксированная сумма 613,14 рублей в месяц, что для декретного отпуска на 140 дней составит 2822,12 руб., на 156 дней – 3144,65 руб., на 194 дня – 3910,66 руб. (ст. 7 и 8 закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, постановление Правительства РФ от 26.01.2017 № 88). За пособием нужно обращаться в орган соцзащиты по месту жительства. Если женщина получает пособие по безработице, то ей предстоит сделать выбор между ним и декретным пособием – одновременно эти выплаты получать нельзя.
• Будущие матери – учащиеся ВУЗов, научных организаций и иных профессиональных учебных заведений могут получать пособие, равное своей стипендии. Выплата декретного пособия производится по месту учебы, при этом неважно, на какой основе учится студентка – коммерческой или бюджетной (письмо ФСС РФ от 09.08.2010 № 02-02-01/08-3930).

Дополнительно к декретным, женщинам, вставшим на медучет до 12 недель беременности , назначается единовременная выплата (ст. 9 закона № 81-ФЗ). Ее размер фиксирован и подлежит индексации – на сегодня это 613,14 рублей. Получить эту выплату могут только те, кто имеет право на пособие по беременности и родам, то есть женщины, уволенные при ликвидации, и студентки очной формы обучения, остальным неработающим пособие не полагается.

Какие выплаты положены беременным неработающим женщинам и матерям

Абсолютно все безработные женщины имею право на единоразовую выплату при рождении ребенка . Ее может получить мать или отец новорожденного. Работающий отец получит пособие по месту работы, а если пособие получает безработная мать-одиночка, либо учатся оба родителя, то его выплатит служба соцзащиты по месту их проживания.

Размер пособия на новорожденного одинаков для всех, и меняется только в связи с индексацией. С 01.02.2017г. он составляет 16 350,33 руб. (постановление Правительства № 88). На получаемую сумму не влияет количество уже имеющихся детей, а при рождении близнецов, пособие назначается в полной сумме на каждого из них.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет трудоустроенным женщинам сохраняет 40% зарплаты, а неработающим назначается только в минимальном размере: 3065,69 руб. в месяц на первого ребенка и 6131,37 руб. – на второго и следующих младших детей. Пособие безработным матерям выплачивается органом соцзащиты со дня рождения ребенка до возраста 1,5 лет.

Матери, получающие пособие по безработице, должны выбрать лишь одну выплату из двух – одновременное их назначение не допускается. Для матерей-студенток право на пособие сохраняется и при продолжении обучения, но им также нужно сделать выбор: между пособием по беременности и родам и пособием по уходу до 1,5 лет.

Специальные пособия женам военнослужащих по призыву полагаются независимо от их трудоустройства, в том числе, органы соцзащиты выплачивают их и безработным. Эти выплаты женщины получают наряду со всеми остальными пособиями, полагающимися беременным и матерям:

• Единовременное пособие жене солдата-срочника полагается при сроке беременности от 180 дней и наличии зарегистрированного брака. Сумма пособия – 25 892,45 руб. (ст. 12.3 закона № 81-ФЗ).
• Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего-срочника выплачивается со дня его рождения, но не раньше дня начала службы отца в армии по призыву. Выплата продолжается до 3-летнего возраста ребенка, но не позднее дня окончания срочной службы отца (ст. 12.6 закона № 81-ФЗ). Размер пособия – 11 096,76 руб. в месяц.

Какие выплаты положены неработающей беременной женщине еще:

• При наличии социальных показаний и врачебного заключения будущей матери может полагаться дополнительное питание . Его размер устанавливают регионы, они же решают: в денежной или натуральной форме выдавать пособие.
• На местном уровне за счет региональных бюджетов могут дополнительно устанавливаться иные выплаты и доплаты беременным женщинам, в том числе и безработным.

Первые годы жизни ребенка отнимают не только много сил и времени у родителей, но и, как правило, лишают возможности одного из них вести трудовую деятельность, а значит и получать доход. Но государство, проявляя заботу о новом поколении, оказывает материальную поддержку тем родителям, которые вынуждены временно отказаться от работы. В статье расскажем про пособия неработающим родителям в 2019 году, рассмотрим порядок их оформления и получения.

Например, неработающему родителю, который ухаживает за ребенком до определенного возраста выплачивается соответствующее пособие. Причем, получает он его независимо от того, работал он до этого момента или нет. Разница состоит только в том, что в первом случае будет расчет среднему заработку, а во втором пособие будет равно минимальному размеру соцобеспечения.

Кто имеет право на пособия

Пособия гражданам, имеющим детей, в том числе и безработным регулирует федеральный закон №81-ФЗ от 19.05.1995 г. Детские выплаты в виде соцобеспечения предоставляются следующим неработающим родителям:

• уволенным по причине ликвидации фирмы или ИП и признанным безработным, в течение 12 месяцев после увольнения до рождения ребенка;
• уволенным по причине ликвидации фирмы или ИП при нахождении в декретном отпуске;
• неработающие и учащиеся лица.

Пособия неработающим родителям

Рассмотрим в таблице виды выплат:

Порядок оформления пособия неработающим родителям

Для того, чтобы оформить пособие по уходу за ребенком неработающему лицу в первую очередь следует определиться в какой орган необходимо обратиться. Подать документы можно, обратившись в один из трех органов:

• МФЦ (лично);
• Портал госуслуг (через сайт);
• Министерство соцразвития населения (лично).

Для тех женщин, которые оказались безработными в следствие ликвидации фирмы не имеют возможности обратиться к работодателю за положенными выплатами. Специально для этого случая существует регламент (утв. Приказом №653н от 22.09.2014г), на основании которого за выплатами можно обратиться напрямую в тот ФСС, в котором состоял работодатель до ликвидации организации. Читайте также статью: → « ».

Представить в государственный орган необходимый перечень документов. При обращении неработающим гражданам за выплатами нужно будет предоставить следующий перечень документов:

После подачи заявления нужно подождать не более 1 месяца решения о выплате пособия.

Способы получения выплаты

Получать предназначенные выплаты неработающие родители могут одним из двух способов:

• перечислением на лицевой счет банка, указанный в заявлении;
• почтовым переводом, для получения на Почте России.

Расчет пособия по уходу за ребенком в ФСС

Когда за пособием по беременности и родам обращаются не к работодателю, а напрямую в ФСС, например, как в случае ликвидации предприятия, расчет производит соцстрах самостоятельно. Порядок расчета при этом используется такой же, как и в организациях. Читайте также статью: → « ».

Формула расчета выглядит следующим образом:

ЕПР = СДЗ х 30,4 х 40%,

• где ЕПР – размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• СДЗ – среднедневная зарплата за последние 24 месяца, перед уходом в декретный отпуск.

Пример 1. Петрова О.П. находилась в отпуске по беременности и родам. В это время произошла ликвидация фирмы, работодателя найти не удается. Зарплата за последние 2 года составила 650 000 в 2015г и 690 000 в 2016 г. Для назначения пособия по уходу за ребенком Петрова обратилась в ФСС, предоставив все необходимые документы. На основании этих данных ФСС произвел расчет пособия:

• СДЗ = 1 340 000 / 731 дней за 2 года (в том случае если нет вычитаемых периодов) = 1 833,10руб.
• ЕПР = 1 833,10 х 30,4 х 40% = 22 290,50 рублей.

Отказ в выплате пособия

В некоторых случаях неработающим гражданам могут отказать в выплате пособия, например:

• Заявитель предоставил неполный пакет документов;
• У заявителя отсутствует право для назначения пособия;
• В предоставленных заявителем документах выявлены противоречия;
• Заявитель представил заведомо ложные сведения;
• Ребенок полностью находится на гособеспечении;
• Лишение родительских прав;
• Обращение за выплатой позднее положенного срока.

Пенсия неработающим родителям

Рассмотрим случаи, когда родителям выплачивается пенсия по уходу за ребенком, а точнее за ребенком инвалидом. Родные родители ребенка, а также опекуны или попечители, ухаживающие за ребенком инвалидом не могут трудиться в этот период и получать доход. Но они вправе рассчитывать на соответствующие выплаты от государства в размере:

• 5500 рублей – одному из родных родителей ребенка или опекуну;
• 1200 рублей – другому лицу, осуществляющему уход.

Для того, чтобы получить такую пенсию необходимо обратиться в пенсионный фонд, который производит выплату пенсии ребенку инвалиду.

Помимо заявления, одному из родителей или опекуну нужно подтвердить факт инвалидности ребенка, а также факт собственной трудоспособности и статус безработного. Вместе с пенсией ребенку инвалиду, тем же способом. Читайте также статью: → « ».

Законодательная база для оформления

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. «Я являюсь предпринимателем и ежегодно плачу пенсионные отчисления за себя, имею ли я право на получение пенсии по уходу за моим сыном, являющимся инвалидом».

К сожалению нет. Индивидуальный предприниматель относится к самозанятому населению, то есть трудоустроенному. Даже если доход от предпринимательской деятельности Вы не имеете, право на получение данной выплаты у Вас нет. Для этого Вам придется закрыть ИП.

Вопрос №2. «Если я не работала последние два года, а сейчас узнала, что беременна. Смогу я получить пособие по беременности и родам?»

Не сможете. Такого вида пособие выплачивается трудоустроенным женщинам, либо отдельным категориям женщин, таким как уволенные в связи с ликвидацией организации и т.д. (Закон №81-ФЗ). Если Вы не работали, то и права на выплату у Вас нет. Пособие по беременности и родам выплачивается работодателем и представляет своего рода больничные. В исключительных случаях (например, при ликвидации фирмы, когда работодателя невозможно найти) выплачивает его ФСС. Но у Вас есть выход. Если даже во время беременности Вы устроитесь на работу, пусть и на небольшой промежуток времени, то свое право на данное пособие Вы сможете реализовать.

Вопрос №3. «Моя дочь находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Она беременна вторым ребенком и выходит на работу, чтобы получить затем пособие по беременности и родам. Могу я оформить пособие по уходу за ребенком, если я бабушка и не работаю?»

Можете. Но Вам придется доказать, что уход за этим ребенком осуществляете именно Вы.

Вопрос №4. «Существуют ли дополнительные выплаты в регионах неработающим родителям?»

Существуют. В некоторых регионах, например, предусмотрена дополнительная выплата неработающему родителю, который ухаживает за ребенком инвалидом.

Неработающие мамочки, решившиеся на рождение 2-го ребенка, могут получать поддержку от государства. Размер помощи меньше, чем у работающих мам, но достаточный для того, чтобы обеспечить малышей всем необходимым.

Что могут получать неработающие женщины при рождении второго ребенка

Государство установило разные выплаты матерям, родившим 1-го, 2-го ребенка и последующих малышей. Официально работающие женщины вправе получать безусловную государственную поддержку. Женщины же, которые не работают и рожают 2-го малыша, нередко задаются вопросом о том, на какую государственную поддержку они имеют право, находясь в декрете во второй раз.

Безработные и работающие мамы в декрете: есть ли разница в начислении

Когда мама не работает, работодатель не производит выплат в ФСС, а поэтому на поддержку, которую получают работающие женщины, этим мамочкам рассчитывать не приходится. Однако государство предусмотрело подобные ситуации, и предоставляет определенные социальные пособия наиболее уязвимым категориям населения. К таковой относятся и неработающие мамочки, собирающиеся рожать второго малыша. Поэтому соответствующая поддержка предоставляется, однако ее размер получается меньше, чем у работающей мамочки.

Статус по трудоустройству бывает следующим:

• работающие – женщины, трудоустроенные официально, работодатель регулярно производит соответствующие отчисления;
• неработающие – женщины, работающие без трудоустройства или безработные, однако не состоящие на соответствующем учете;
• безработные – женщины, обладающие статусом безработных и оформленные в Центре занятости.

Таким образом, неработающие и безработные мамочки относятся к разным категориям. Но выплаты получают одинаковые, хоть и с небольшими особенностями.

Выплаты неработающей маме: список положенных выплат безработным за 2-го малыша

Неработающая мамочка имеет право на такие пособия, как:

• по вынашиванию ребенка и родовые – выплачиваемые один раз;
• по уходу за малышом, выплачиваемые каждый месяц.

Если она лишилась работы из-за ликвидации компании, будучи беременной, то вправе получать дополнительную материальную поддержку.

Какие детские пособия выплачиваются при рождении: родовые 2018

Неработающая мамочка получает пособие по беременности и родам, величина которого составляет сто процентов от размера средней зарплаты, получаемой за 2 предыдущих полных года. Данную выплату она получит, если была уволена из-за ликвидации организации, или прекращения деятельности ИП, или в качестве самозанятого населения, или из-за банкротства.

Если она в этот период проходила очное обучение, то будет получать выплаты аналогичные стипендии. А если являлась военнослужащей по контракту, то может получать сумму, аналогичную денежному довольствию.

Если же она состоит на учете как временная безработная, то соответствующие выплаты ей не будут выплачиваться с начала действия декрета. А после его окончания пособия возобновятся.

Беременная, вставшая на учет до двенадцати недель, получает выплату 628 руб. 47 коп. в любом случае.

При рождении ребенка, также вне зависимости от того, первый ли он, второй или какой по счету, какое положение занимает мама и прочих обстоятельств, ей полагается выплата в размере 16 759 руб. 09 коп. Если детей появляется на свет сразу двое и больше, то пособие выделяется на каждого малыша. Кроме того, на областном уровне также предусматриваются отдельные выплаты при рождении. А если появляется двойня или тройня, то выплачиваются дополнительные, порой, солидные суммы.

Ежемесячное пособие неработающей матери

Неработающая мама вправе получать и пособие, выплачиваемое каждый месяц по уходу до возраста в полтора годика. Величина пособия на 2-го ребенка составляет 6 284 руб. 65 коп. Это вдвое больше по сравнению с тем, сколько получает женщина за 1-го малыша (3 142 руб. 33 коп.). Выплата осуществляется не позже двадцать шестого числа.

Также существует мат. капитал, выделяемый при появлении 2-го или последующего малыша. В настоящее время его величина равна 453 026 руб. При этом, если ранее пользоваться денежными средствами (только по целевому назначению) можно было при достижении малышом трех лет, то в настоящее время введены изменения. Согласно им, из маткапитала могут выделяться ежемесячные суммы, которые женщина расходует по своему усмотрению.

Какие положены начисления безработным беременным при ликвидации компании

В соответствии с Адм. Регламентом №653 от 22.09.2014 г. (название – в конце статьи), если работодатель не в силах исполнить обязательства перед подчиненными, данную обязанность берет ФСС, где числится компания. Поэтому беременная, уволенная из-за ликвидации, вправе получать полагающиеся выплаты. Подав необходимые документы в эту организацию, она получит все пособия, которые бы ей перечислялись, если бы она была трудоустроена.

Особенности начисления пособия безработной маме за 2 ребенка на уровне региона

Все те пособия, которые описаны выше, выплачиваются на государственном уровне. Но кроме того, отдельные пособия выделяются и от бюджета регионов.

Эти выплаты устанавливаются в разном размере в каждом регионе в зависимости от демографической ситуации и финансовых возможностей. Существуют пособия:

• при учете на раннем сроке;
• при появлении младенца;
• при рождении двойняшек, тройняшек и больше детей сразу;
• ежемесячные выплаты по уходу;
• и даже региональный мат. капитал.

При этом отличаются не только размеры поддержки, но и виды, а также условия предоставления. О том, какие пособия предусмотрены в конкретной области, можно узнать в органе соцзащиты. Они также предоставляются вне зависимости от того, работает ли мамочка или нет.

Как получить пособие беременной женщине на второго ребенка: поочередность действий

Для этого женщине нужно обратиться в органы по защите населения, предварительно подготовив пакет документов. Он может отличаться от вида пособия. Но в общем случае требуются следующие бумаги:

• заявление, заполняемое непосредственно в отделении;
• пенсионное свидетельство;
• справка из роддома или документ о появлении на свет младенца;
• документ о вступлении в брак и о разводе (если имеется);
• удостоверения личностей;
• выписка из трудовой о последней работе (если имеется).

В отдельных случаях требуются дополнительные документы.

Когда получать

Те или иные виды пособий выделяются в различные периоды. Например, получить деньги за постановку на учет до двенадцати недель можно уже будучи беременной.

Единовременное пособие при рождении младенца предоставляется после его рождения. Для этого женщине нужно обратиться в органы соцзащиты не позднее полугода с момента его появления. О том, когда можно получать региональные пособия, нужно узнавать непосредственно в отделениях соц. службы по месту жительства.

Таким образом, в настоящее время государство помогает мамочкам, оказавшимся в трудных ситуациях. Эта помощь дополняется всевозможными преференциями, предоставляемыми на рег. уровне. В результате, безработные женщины, решившиеся родить второго малыша, вполне смогут обеспечивать детей в первые годы жизни и себя всем необходимым.

Полезное видео

Размер и количество детских пособий, полагающихся женщине, которая временно является нетрудоспособной в связи с материнством, в первую очередь зависит от величины ее заработной платы. Законом установлено, что величина выплат из Фонда социального страхования, пропорциональна размеру среднего дохода за два предыдущих года, предшествующих году рождения ребенка. Но неработающие родители (иные лица, ухаживающие за ребенком) также могут рассчитывать на детские социальные выплаты. Например, детские выплаты в минимальном размере, как в виде обязательного социального страхования, так и в форме государственного обеспечения полагаются матери в двух случаях:

Если она признана безработной в течение 12-ти месяцев со дня увольнения с места работы до рождения ребенка, по причине аннулирования (закрытия) предприятия;

Если она была уволена по той же причине, находясь в декретном отпуске.

Остальным категориям неработающих родителей закон предусматривает выплату детских пособий в минимальном количестве и минимальном размере в форме государственного соцобеспечения. Данная категория пособий выплачивается в отделе Соцзащиты населения или по месту учебы (если родителю являются студентами дневной формы обучения).

Порядок начисления декретных выплат безработным и неработающим родителям в 2019 году

Закон №81-ФЗ, изданный 19 мая 1995 года, устанавливает перечень категорий неработающих граждан, которым полагаются различные виды социальных детских выплат, включающие в себя выплаты по беременности, при рождении ребенка, а также при уходе за ребенком до 1,5 лет.

Cписок детских пособий и размер выплат по ним

В том случае, если безработное лицо одновременно имеет право на оформление нескольких пособий, например, пособие по уходу за ребенком и пособие по безработице, по закону может быть начислен только один вид выплаты.

Что касается второй категории граждан (женщина признана нетрудоустроенной в течение года из-за ликвидации предприятия), то ФЗ №81 относит ее к получателям пособий в качестве обязательного социального страхования. Но так как на момент страхового случая женщина уже не состоит в трудовых отношениях, формирование и выплата пособий осуществляется отделом социальной защиты населения в виде стандартного государственного обеспечения.

Кроме того, закон допускает, что список пособий на ребенка для безработных родителей может быть дополнен региональными выплатами, размер которых зависит от решения конкретных субъектов РФ.

Перечень пособий для неработающих беременных женщин и безработных матерей в 2019 году

Как следует из таблицы, матери/отцу, а также иным лицам, ухаживающим за ребенком, независимо от социального статуса и наличия трудовых отношений, полагаются следующие пособия:

Детские пособия в случае ликвидации предприятия

Законом установлено, что детские пособия лицам, подлежащим обязательному страхованию в связи с утратой нетрудоспособности, связанной с беременностью и материнством, проживающим в тех регионах страны, которые не принимают участие в пилотной программе «Прямые выплаты» от ФСС, выплачиваются по фактическому месту работы. Однако не редки случаи, когда на момент оформления декретных выплат деятельность предприятия аннулируется в связи с его ликвидацией, денежные средства на счету организации арестовываются, работодатель признается банкротом и т.д. Учитывая возможные риски, Министерство труда России разработало административный регламент №653 от 22.09.2014 года, согласно которому, если работодатель не может выполнить своих обязательств перед подчиненной, вышедшей в декрет, выплата пособий на ребенка осуществляется через территориальный отдел Фонда социального страхования, в котором состоял или состоит работодатель.

Для начисления полагающихся пособий женщине следует обратиться в отдел ФСС, предоставив следующий перечень документов:

Заявление о назначении детских выплат;

Справку о заработной плате с места работы (если получить данный документ невозможно, женщине необходимо написать запрос о предоставлении сведений о зарплате, вознаграждениях и иных выплатах);

Решение суда с указанием факта невыплаты детского пособия по месту работы;

Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, а также документы предыдущих детей;

Документ из отдела соцзащиты населения на второго родителя, где указано, что он не получал соответствующее пособие.

Чтобы оформить прямые выплаты из ФСС, заявитель может подать документы, как при личном визите, так и в электронном виде (через сайт Фонда, портал государственных услуг и инструмент «Мои документы» МФЦ).