Текущая система пенсионного обеспечения населения позволяет защитить интересы всех категорий граждан, независимо от их возраста и пола. Однако нередки случаи, когда достигший пенсионного возраста гражданин не имеет достаточного стажа для получения страховой пенсии. В таких случаях предусматривается выплаты социальной пенсии как особого вида обеспечения некоторых групп населения.

Классификация видов пенсий

Российское законодательство предусматривает следующую классификацию видов пенсий:

1. Страховая пенсия . Подразумеваются ежемесячные выплаты в счет возмещения утраченного дохода гражданина за время осуществления им трудовой деятельности. Обязательным условием для подобных начислений является наличие , то есть определенного количества лет регулярных страховых отчислений в ПФ РФ. Назначается для субъектов, достигших пенсионного возраста и имеющих при этом необходимый страховой стаж.
2. Государственная пенсия . Подразумеваются ежемесячные выплаты по установленному законодательством порядку определенным категориям граждан. Под такими категориями понимаются военнослужащие, участники ВОВ, государственные сотрудники, а также ликвидаторы техногенных аварий.
3. Социальная пенсия . Представляет собой фиксированную денежную сумму, которая начисляется из бюджетных средств тем категориям населения, которые на основании наличия патологий психического или физического развития, наличия серьезного диагноза или определенных неблагоприятных жизненных обстоятельств, не осуществляли трудовую деятельность. То есть, граждане указанных групп не имеют страхового стажа, что подразумевает возможность получать особый вид материального обеспечения по достижения субъектами необходимого возраста.

Нормативно-правовое регулирование социальных выплат

Пенсионное законодательство РФ в целом регламентируется большим спектром нормативных документов. Особое внимание уделяется исполнению социального обеспечения граждан, достигших пенсионного возраста. При этом жесткая регламентация и контроль за указанным исполнением законодательства осуществляется не только на региональном уровне, но также в сфере федерального влияния.

Основными нормативными актами, регулирующими подобные пенсии, являются:

1. Конституция Российской Федерации. В ней фиксируется право каждого субъекта на социальную защищенность в преклонном возрасте, а также право получать от государства пенсионное содержание.
2. ФЗ № 166 от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении РФ».
3. ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». В данном нормативе определяются необходимые условия для возможности получения социальных пенсионных выплат населением, а также порядок осуществления начислений.

Категории граждан, которым положена социальная пенсия

Социальные пенсии выплачиваются из средств федерального бюджета. Они предоставляются нетрудоспособным субъектам. В частности, ФЗ № 166 определяет три вида соответствующих начислений:

Также начисление социальной пенсии имеет свои нюансы:

• к представителям народов Крайнего Севера относятся только те субъекты, которые регулярно проживают на соответствующих территориях;
• социальная пенсия по факту гибели кормильца начисляется в полном размере, независимо от числа нетрудоспособных субъектов в семье. Список лиц, имеющих право претендовать на подобную пенсию, детально фиксируется законодательством;
• пенсия социального характера определяется для тех граждан, которые в силу своей нетрудоспособности не осуществили ни одного страхового взноса в ПФ РФ (инвалиды);
• подобное пенсионное обеспечение по факту старости не предусматривается для трудоустроенных пенсионеров;
• для иностранцев или субъектов без гражданства возможность получать от государства социальную пенсию появляется только в том случае, если они в состоянии доказать факт своего перманентного проживания на территории РФ на протяжении не менее 15 лет.

Изменения социальной пенсии в 2019 году, ее размера

Исходя из ст. 25 ФЗ № 166, существует регламентированный порядок индексации пенсий социального характера. Подобная индексация связана с ежегодными корректировками объема МРОТ, который, в свою очередь, основывается на уровне цен потребительских корзин.

Индексация проводится каждый год 1 апреля. Коэффициент, на который пенсии будут увеличены, исчисляется Правительством РФ. При этом важно понимать, что коэффициент повышения страховых и социальных выплат может быть различен.

В процедуре расчета специального коэффициента в последние годы наблюдается тенденция к сокращению. Так, 01.04.2018г. такой коэффициент для социальных пенсий составлял всего 1,5%. При первичной разработке проекта будущих индексаций на 2019 год планировалось оставить требуемый коэффициент на уровне 1,2%. Однако в итоге, главой Министерства труда РФ Топилиным М. А. было утверждено, что индексация 01.04.2019г. пройдет на уровне 4,1%. В финансовом эквиваленте данный процент представляет собой объем денежных средств от 175 до 495 руб. в зависимости от категории получателя.

Порядок оформления социальной пенсии

Граждане могут оформить социальную пенсию по старости, соблюдая такую последовательность действий:

Первая пенсионная выплата должна быть осуществлена не позднее следующего месяца после даты направления пакета бумаг.

В частности, пакет документов помимо заявления должен содержать такие бумаги:

1. Пенсионное удостоверение субъекта.
2. Удостоверение личности. Так, паспорт потребуется при любом гражданстве.
3. Если просителем является лицо без гражданства или иностранец, также необходимо приложить документы, подтверждающие постоянное проживание на территории РФ последние 15 лет.
4. Документ, подтверждающий принадлежность субъекта к жителям Крайнего Севера.
5. Медицинское заключение, подтверждающее наличие ограниченных возможностей. Необходимо для тех случаев, когда оформляется социальная пенсия по инвалидности.
6. Доказательные документы, если пенсия оформляется по факту потери кормильца.

Государственный сотрудник также может затребовать иные бумаги, исходя из своего профессионального суждения. Однако требуемые документы должны быть только те, которые пенсионер может лично запросить в муниципальных структурах или частных учреждениях.

Социальная пенсия и МРОТ – соотношение и доплаты

Исходя из положений пенсионного законодательства, размер социальной пенсии в 2019 году не может быть ниже величины МРОТ. В условиях, когда такая пенсия все-таки ниже МРОТ, государство осуществляет социальные доплаты из федерального бюджета. При этом доплаты осуществляются в том объеме, чтобы суммарно получаемые средства достигали прожиточного минимума для того, кто получает социальную пенсию.

Так, конкретный объем доплаты формируется на основании таких факторов:

• действующая величина МРОТ в целом по РФ и в конкретном регионе;
• место жительства субъекта и период его проживания там;
• общий объем финансирования конкретного лица.

Основываясь на положениях ФЗ № 178, когда общий объем финансового обеспечения субъекта ниже МРОТ в конкретном регионе, который при этом ниже МРОТ в целом по РФ, доплату субъекту осуществляет ПФ РФ.

Если же объем социального обеспечения субъекта ниже МРОТ в конкретном регионе, который при этом выше МРОТ в целом по РФ, доплату гражданину осуществляет структура социальной защиты населения.

Особенности социальной пенсии для жителей Крайнего Севера и участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС

Исходя из ст. 17 ФЗ № 166 для ликвидаторов последствий катастрофы на ЧАЭС предусматриваются отдельные условия получения социальных пенсий:

• лицам, которые вследствие трагедии на ЧАЭС перенесли заболевание или получили хронический диагноз, полагается 250% текущего объема социальной пенсии, то есть 12.586 руб.;
• субъектам, постоянно проживающим или трудящимся на территориях радиоактивного поражения, положено 200% текущего объема социальной пенсии, то есть 10.069 руб.;
• гражданам, которые вследствие катастрофы на ЧАЭС получили инвалидность 1 и 2 групп, могут претендовать на 250% соцпенсии, то есть 12.586 руб.;
• тем лицам, которые получили инвалидность 3 группы в ходе ликвидации последствий трагедии, положено 125% от объема социального пенсионного финансирования населения, то есть 6293 руб.;
• детям, которые по факту данной чрезвычайной ситуации потеряли обоих опекунов или единственную мать, полагается пенсия в объеме 250%;
• прочим нетрудоспособным родственникам погибшего ликвидатора полагается 125%.

Если на попечительстве погибшего субъекта находились иждивенцы, им будут выплачиваться по 1209 руб. на каждого человека.

Особенностью начисления социальной пенсии для жителей Крайнего Севера является региональный коэффициент.

При расчете практически всех социальных выплат данного района специальный коэффициент увеличивается. При этом подобное увеличение правомерно корректировать от 50% до 200%, основываясь на регионе проживания.

Действие увеличенного коэффициента справедливо только для тех граждан, которые постоянно трудятся или живут на указанных территориях.

Таким образом, социальная пенсия в 2019 году является одним из видов материального обеспечения нетрудоспособных граждан. При этом законодатель также предусматривает определенные доплаты для тех сумм, которые не превышают МРОТ. Индексация, проводимая каждое 1 апреля, помогает держать уровень социальных выплат на актуальном для текущего положения цен уровне.

Право на социальную пенсию возникает у человека, который не имеет иного гарантированного дохода в силу объективных причин. Например, из-за утраты трудоспособности или потери кормильца. Исчерпывающий круг лиц, которые вправе претендовать на нее, определен пенсионным законодательством РФ. Размер выплаты устанавливается действующими нормами.

Что это такое

Трудовые пенсии выплачиваются в связи с утратой трудоспособности, а социальное пенсионное обеспечение функционирует на совершенно ином принципе.

Главным образом отличаются основания для их назначения. Вторым серьезным различием является сумма.

Если трудовые пенсии рассчитываются индивидуально для каждого гражданина, то размер социального пособия строго определен законодателем.

Выплата социальной пенсии осуществляется на основании . По статистике в России всего 5% от общего числа пенсионеров получают ее.

Причем 95% — это ребенок, который имеет право на пенсию в связи с утратой кормильца либо по инвалидности.

В пакет социальной пенсии входят следующие выплаты:

• пенсия по инвалидности;
• пенсия по причине потери кормильца;
• пенсия по старости.

Основное ее значение — это материальная поддержка той категорий граждан, которая не имеет стабильных источников дохода в силу разных причин.

Кто имеет право на социальную пенсию в России

ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» предусматривает условия, которым должен соответствовать получатель социальной пенсии:

1. Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в РФ граждане либо лица, имеющие гражданство иностранного государства, либо обладающие статусом лица без гражданства. В том случае, если лицо временно прибывает в Россию ему такая выплата не назначается.
2. Получатель должен быть нетрудоспособным, то есть не иметь возможности обеспечить себя гарантированным ежемесячным доходом.

Социальная пенсия назначается следующим категориям граждан:

• инвалиды I, II или III группы, в том числе дети-инвалиды;
• дети, потерявшие кормильца (мать или отца), которые не достигли совершеннолетия или не окончили образовательные учреждения при обучении по очной форме (не старше 23 лет).

Так же, граждане у которых отсутствует право на иные выплаты:

Граждане из числа малочисленных народов Севера, которые достигли определенного возраста:

Принадлежность к той или иной группе должна быть подтверждена документами.

Так, для инвалидов — это или выписка из акта освидетельствования, выданная компетентным лечебным учреждением. Социальная пенсия может быть назначена только в том случае, когда отсутствует право на иные выплаты.

В данной ситуации проверяется возможность назначения трудовой пенсии или пенсии по инвалидности. К этой категории относятся и дети, которые имеют врожденную или приобретенную инвалидность.

Для присвоения социальной пенсии гражданам, которые включены в состав коренных малочисленных народов Севера, устанавливается факт их постоянного места жительства в территориях, относящихся к традиционному расселению их предков.

Документальным подтверждением выступает паспорт или свидетельство о рождении, где указана национальность. Еще одним доподлинным свидетельством выступит справка органа местного самоуправления.

В отношении лиц, претендующих на получение социальной пенсии в связи с достижением возраста:

Применимо правило, согласно которому они не должны работать на момент назначения выплаты.

Социальную пенсию граждане могут получить лишь в том случае, если они не вправе претендовать на иные выплаты, обеспечивающие им стабильный доход.

Исключение составляют вдовы и родители военнослужащих, которые погибли во время военной службы или умерли из-за травмы уже после увольнения.

Такое же правило распространяется на нетрудоспособных членов семьи лиц, которые были задействованы в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также тех, кто перенес лучевую болезнь из-за данной катастрофы.

Условия назначения

Итак, принадлежность к той или иной группе лиц, претендующей на получение социальной пенсии — это не единственное условие, которому должен соответствовать пенсионер.

Закон определяет обстоятельства при одновременном выполнении которых положена эта выплата:

1. Проживание на территории России, которое носит постоянный характер.
2. Отнесение лица к категории «нетрудоспособные граждане».

Видео: кто имеет право на получение социальной пенсии

Произведение выплат

Выплата социальной пенсии осуществляется ежемесячно. Ее размер определяется на государственном уровне и является фиксированным.

Раз в год проводится индексация пенсии для компенсации снижения покупательной способности лиц, получающей эту выплату.

На выбор получателю предлагаются разные способы доставки пенсии. Денежные средства могут выдавать в кассе уполномоченных организаций или переводить на счет в банке. Кроме того, действует возможность доставки пенсии на дом.

Не запрещено доверять получение пенсии 3 лицу. Для этого необходимо оформить соответствующий документ — . В данном случае действуют особые правила в отношении сроков.

В том случае, когда период на который выдана доверенность превышает 1 год, выплата производится уполномоченному лицу в течение этого времени, но пенсионер обязан ежегодно подтверждать факт регистрации.

Рассмотрим более подробно способы доставки

Один из наиболее популярных — через Почту России. Пенсионеры могут сами лично посещать их почтовое отделение и получать денежные средства либо доставка производиться на дом.

Формируется график с определенными датами для каждого пенсионера. Впрочем, действует оговорка, что доставка может быть произведена и позже определенного графиком сроками, но в пределах доставочного периода.

Дата устанавливается для каждого почтового отделения. Необходимо учитывать, что если пенсию не получают более полугода, то выплата приостанавливается.

Для возобновления нужно написать соответствующее заявление в ПФР.

Не менее популярным способом получения социальной пенсии становится ее безналичное перечисление на счет в банке. Деньги можно получать в кассе или в банкомате (если оформлена банковская карта).

Выплата производится в день поступления средств от ПФР. Узнать дату можно заранее. После зачисления средств их можно снять в любое удобное время. Комиссия за перечисление средств на счет не взимается.

Кроме того, существуют специальные организации, которые занимаются ее доставкой. Так же, как и на Почте России пенсия выплачивается в кассе или на дому.

Узнать о таких компаниях можно в ПФР. Порядок выплаты через сторонние организации сходен с тем, что применяет Почта России.

Выбрав наиболее удобный для себя способ доставки, пенсионер заявляет о нем в ПФР. Уведомление должно быть представлено в письменном виде.

Сроки установления

Социальная пенсия может быть назначена с 1-го числа месяца, в котором наступило основание для ее выплаты. Для этого гражданин должен обратиться в компетентный орган и представить письменные доказательства своих прав.

Пенсия не может быть назначена ранее возникновения оснований для ее выплаты. Исключение составляет возможность ее установления для граждан, которые ранее обладали правом на нее, как дети-инвалиды, но утратившие его после достижения 18-ти лет.

Метод оформления

Обратиться за пенсионным обеспечением вышеназванные категории лиц могут в любое время после возникновения основания для получения социальной пенсии. Здесь не действуют какие-либо ограничения по времени.

Социальной пенсии предоставляется в отделение ПФР по месту жительства. Есть возможность ее оформления по месту пребывания или фактического жительства. Передать заявление и документы можно также в МФЦ.

Согласно действующему законодательству допускается его предоставление лично или через законного представителя. Существует возможность передать документы по почте.

При этом дата обращения считается той, которая поставлена на почтовом штемпеле.

Для оформления пенсии помимо заявления нужно представить следующие документы:

• документы, которые доподлинно свидетельствуют о возрасте заявителя, его месте жительства и гражданстве;
• доверенность представителя или документы, удостоверяющие права законных представителей.

Это список основных документов. Для назначения пенсии по разным основаниям необходимо передавать неодинаковый пакет документов.

Например, при потере кормильца нужно представить свидетельство о смерти, а также бумаги, подтверждающие родственные отношения между умершим и заявителем.

Для лиц старше 18-ти лет необходимо дополнительно приложить документы, подтверждающие, что они обучаются на очной форме.

После получения пакета документов в отделение ПФР заявителю передают об их получении. Рассматривать их будут в течение 10 дней. Затем заявитель получает уведомление о принятом решении.

В случае положительного вердикта ПФР произведет расчет пенсии и оформит соответствующие документы.
Об отказе заявитель должен быть извещен не позднее чем через 5 дней после вынесения отрицательного вердикта.

В уведомлении указывается причина и порядок обжаловании.

Законодательная база

Основным законодательным актом, который регулирует порядок назначения и выплаты социальной пенсии является ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

В данном документе содержатся все основные моменты, касающиеся, в том числе, категории лиц, имеющей на нее право, условия назначения, порядок индексации и др.

Кроме того, действуют подзаконные акты. Следует выделить . Данным подзаконным актом был утвержден административный регламент, определяющий порядок назначения социальной пенсии.

Ежегодно данная выплата индексируется. Повышение ее размера находится в компетенции Правительства РФ.

Ежегодно этот государственный орган утверждает постановление, в котором устанавливается сумма индексации. Ее размер зависит от уровня инфляции, а также некоторых иных показателей.

В понимании многих пенсия – это компенсация за отработанные годы, то есть за трудовой стаж. Но некоторым категориям граждан нужна финансовая поддержка сейчас, а не в преклонном возрасте. Именно поэтому на государственном уровне предусмотрен еще один вид пенсионного обеспечения – социальная пенсия, назначение которой имеет свои особенности.

Подавляющее большинство граждан, пребывающих на обеспечении РФ и получающих пособия, обладают значительной либо льготной выслугой, которая дает им право на . При этом именно рабочая выплата назначается только в том случае, если гражданин на протяжении своего пути занимался трудовой деятельностью, был принят на работу официально, а также отчислял соответствующие взносы в Пенсионный фонд.

Если же занятость носила неофициальный характер и приказы о приеме не издавались, либо же гражданин за весь трудовой путь смог набрать менее 9 лет страхового стажа, трудовое пособие по старости ему уже не полагается, и он сможет рассчитывать только на социальную пенсию, в рамках ФЗ № 166. А так как основным назначением практически любого пособия в рамках социальной защиты является компенсация потери дохода, который невозможно получить в виду нетрудоспособности, указанная выплата как раз и выступает таковой, но только на условиях, определенных нормативными актами.

По закону нетрудоспособными являются не только инвалиды, но и люди на склоне лет, которые в виду своего возраста уже не смогут работать, а также дети. ФЗ № 166 создан именно для оговоренных категорий, которые из-за определенных жизненных обстоятельств не смогли получить официальный страховой стаж либо не имеют возможности его заработать из-за возраста или ограничений здоровья.

При этом социальная пенсия в 2018 году полагается не только перечисленным лицам, но и иным гражданам, но уже в виде дополнительной государственной помощи. То есть они имеют право получать пособие и по выслуге лет, но при этом, в виду их заслуг перед Россией, полагается еще и часть социальной выплаты.

Отличие трудовой, социальной и страховой пенсий

По мнению большинства людей, пенсия может назначаться только при наличии стажа и в преклонном возрасте. Между тем, условия ее назначения зависят от многих факторов, да и видов социального обеспечения бывает несколько. Так в рамках ФЗ № 400 и ФЗ № 166 пособие подразделяется на несколько видов:

• трудовое;
• страховое;
• социальное.

Трудовая пенсия – это общенародное название социального пособия, которое назначается гражданам на склоне лет, а именно в 60 лет и 55 лет на основании отработанного стажа, подтвержденного трудовой книжкой и справками о заработке. При этом выслуга для начала переквалифицируется в , которые и учитываются при последующем расчете пенсии.

Понятие страховой пенсии у большинства граждан отсутствует. Между тем, в рамках ФЗ № 400 лицам, претендующим на пенсию по старости, устанавливается именно страховая, а не трудовая выплата. При этом смысл страхового периода заключается в том, что к учету принимаются только те периоды, на протяжении которых труженик не просто работал, но и отчислял соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Даже при наличии официального приказа на трудоустройство, но отсутствующих перечислениях взносов отработанные года не будут приниматься в расчет и не будут учитываться при начислении пенсии. Она рассчитывается исходя из трех базовых показателей:

• пенсионных баллов, то есть стажа с одновременным перечислением взносов;
• суммы внесенных взносов;
• стоимости одного балла, которая ежегодно индексируется.

Социальной пенсией является и пособие по нетрудоспособности, которое в ряде случаев не требует определенного стажа и взносов в Пенсионный фонд РФ. Однако соблюдение определенных условий для получения, установленных ФЗ № 166, необходимо.

Отличие трудовой пенсии от страховой заключается в перечислении страховых взносов в пенсионный фонд. А вот различие между страховой и социальной состоит в возможности получить пособие и вовсе без стажа и отчисления взносов в ПФ РФ, но только при определенных обстоятельствах. Еще одним отличием является порядок финансирования: социальные виды пенсии назначаются за счет средств федерального бюджета РФ, а страховые из средств ПФ РФ.

На такое пособие могут претендовать и иностранцы, которые не могут подтвердить наличие взносов. При этом они должны проживать в РФ постоянно и быть в возрасте 65 и 60 лет. Также в программе социального обеспечения участвуют дети с ограниченными возможностями, которые в виду состояния здоровья не имеют трудового стажа и не могут его заработать впоследствии.

Разновидности социальной пенсии

Пенсионное право в системе права социального обеспечения занимает ведущую роль, учитывая, что тем или иным образом около трети граждан России могут претендовать на государственные пособия в рамках страхового либо социального статуса.

В силу ФЗ № 166 социальная пенсия бывает пяти видов:

1. по выслуге лет, что актуально в отношении военнослужащих, муниципальных и государственных служащих, имеющих права на двойную пенсию;
2. по старости, но только для льготных категорий, к примеру, чернобыльцев, заслуживших право пойти на отдых и получать социальную денежную поддержку досрочно;
3. по инвалидности, но при условии, что у лица нет страхового стажа, что актуально для детей либо же инвалидов, с детства не имеющих возможность трудиться в виду тяжкого заболевания;
4. по потере кормильце, в отношении тех детей, родители которых до смерти не имели страхового стажа;
5. социальная пенсия полагается всем нетрудоспособным гражданам, не имеющим документального подтверждения о годах работы ранее.

Для кого положена

Социальное пенсионное обеспечение включает в себя достаточно солидный перечень льготных категорий. В частности, к кругу лиц, имеющих право на указанную выплату, относятся:

• граждане, достигшие возраста 60 и 65 лет, при наличии страхового стажа менее 9 лет либо не имеющие его вовсе;
• инвалиды без стажа, к которым относятся, в основном, дети и лица с ограниченными возможностями;
• дети, родители которых погибли;
• гражданские служащие;
• военные-контрактники, а также члены их семей;
• участники ВОВ;
• космонавты, летчики, чернобыльцы;
• иностранные граждане, пребывающие в России на законных основаниях и имеющие вид на жительство;
• малочисленные народы Севера.

Как оформляется

Принадлежность к вышеперечисленной категории лиц еще не дает право на получение государственной помощи. Для начала нужно соблюсти определенные условия назначения социальной пенсии, установленные ФЗ № 166 в отношении нетрудоспособных граждан.

Оформить выплату возможно при наличии следующих оснований:

• гражданства в РФ и постоянного проживания в пределах страны;
• оформленном виде на жительство, если речь идет об иностранном гражданине;
• принадлежности к вышеуказанным категориям с подтверждением в документальном выражении;
• обращении в пенсионный фонд РФ.

В силу норм пенсионного законодательства РФ принадлежность к ассоциации негосударственных пенсионных фондов и наличие накопительной пенсии в не государственном пенсионном фонде не является основанием для отказа в оформлении социальной пенсии, поэтому пожилые люди, при соблюдении вышеперечисленных правил, могут претендовать на пособие.

Еще одним обязательным условием является отсутствие другого официального дохода. Если гражданин получает социальную пенсию, то продолжать трудовую деятельность он не может. В противном случае перечисление пособия будет приостановлено. При этом запрета на трудоустройство в отношении вышеуказанных категорий нет, но граждане должны понимать, что социальная пенсия платится лицам, которые не могут получать доход в виду тяжких обстоятельств жизни.

Порядок оформления пенсии

Право на социальную пенсию еще не означает автоматическое ее начисление. Пенсия назначается только тем, кто сам обращается за помощью в территориальное отделение ПФ РФ по месту своего официального пребывания, на основании прописки либо же временной регистрации.

При этом претендент должен подтвердить свое право на социальную поддержку путем предоставления определенного пакета документов:

• заявления установленного образца;
• паспорта либо другого удостоверения личности или свидетельства о рождении;
• вида на жительство (для иностранцев );
• справки о месте проживания;
• удостоверения, свидетельствующего об инвалидности;
• трудовой книжки, при наличии минимального стажа;
• документов, подтверждающих полномочия законного представителя, если речь идет о ребенке.

После подачи указанных сведений Территориальный орган должен проверить предоставленные данные, а при сомнениях послать запросы в те или иные инстанции. Поэтому пенсия будет назначена с даты регистрации заявления, а вот начислена и выдана на руки через 30 дней.

Размер выплат

Материальная поддержка граждан за счет средств федерального бюджета осуществляется не номинально. Учитывая, что речь идет о малообеспеченных категориях, общая сумма выплат индексируется и повышается ежегодно. Так, размер социальной пенсии в 2018 году составляет:

• 45 % от прежнего заработка с надбавками госслужащим, но не более чем 75 % в общей совокупности, если стаж составляет 25 лет и более;
• от 300 % до 175 % социальной пенсии военнослужащим-инвалидам;
• от 250 до 200 % социального пособия чернобыльцам;
• 8791 рублей детям-инвалидам.

Повышение социальной пенсии будет осуществлено в рамках индексации с 1 апреля 2018 года на сумму равную 9045 рублей.

Приветствуем на сайт . В статье расскажем о пенсии, которая положена по пожилым людям. После того, как человек достигает конкретного возраста, он имеет право на получение пенсии по старости.

Пенсия по старости 2019 года назначается не только при достижении пенсионного возраста, который составляет для мужчин 60,5 лет, а для женщин 55,5 лет, но и при соблюдении других необходимых условий. Также требуется необходимый страховой стаж для ее назначения. В России самый часто назначаемый вид пенсии является пенсия по старости.

В нашей стране на данный момент есть несколько пенсионных видов, которые назначаются и выплачиваются гражданам. Они отличаются друг от друга условиями назначения. В соответствии с законом, пенсионные выплаты могут быть:

1. Страховая пенсия по старости, или по-другому трудовая – чтобы ее получить требуется достичь необходимого возраста, иметь минимальный стаж работы и количество пенсионных баллов.
2. Социальная пенсия – назначение данных выплат производится при определенных случаях, потере кормильца, инвалидности и гражданам, которые достигли требуемого возраста, но не имеют необходимого стажа.
3. Государственная пенсия – данная выплата представляет собой компенсацию потерянного дохода определенным категориям гражданам, к ним относятся летчики испытатели, пострадавшие от радиации и другие. Для этой выплаты требуются конкретные условия – отсутствие любого дохода, трудовой стаж и другие.

Порядок начисления пенсии по старости

В соответствии с законом, пенсия по старости в России назначается только при соблюдении ряда обязательных условий, к ним относится:

• Достижение пенсионного возраста – 65 для мужчин и 60 для женщины.
• Трудовой стаж. С каждым годом количество трудовых лет будет увеличиваться, в 2019 году этот показатель остановился на 10 годах.
• Наличие определенного количества пенсионных баллов на счете. С каждым годом минимальная сумма баллов будет увеличиваться, в 2019 году необходимо 16,2 баллов.

Граждане, которые желают оформить трудовую пенсию по старости должны знать, что в расчет берутся только те годы, в которые человек работал официально, то есть работодатель делал перечисления в страховой фонд. Неофициальная работа в расчете пенсии не учитывается. Поэтому каждый, кто хочет получать данную пенсию должен работать официально.

Социальная пенсия и ее отличия от страховой

Выход на пенсию по старости в России предполагает собой несколько видов пенсионных выплат:

• Страховая выплата – назначается гражданам при достижении пенсионного возраста и наличии трудового стажа.
• Государственная выплата назначается определенным категориям, таким как военнослужащие, участникам ВОВ и другим.
• Социальная выплата назначается инвалидам и гражданам, которые не имеют необходимого трудового стажа.

Каждая из данных выплат также разделяется на подвиды, которые зависят от условий, требуемых для ее назначения. Социальная пенсия по старости в 2019 году представляет собой фиксированную выплату, которая выплачивается из федерального бюджета гражданам, которые в виду многих причин, например, заболевания или тяжелой жизненной ситуации не работали в течение жизни, или имеют трудовой стаж, но его недостаточно для назначения другого вида пенсионной выплаты.

Для выявления отличий социальной пенсии от страховых выплат требуется узнать условия, на которых тот или другой вид пенсии назначается. Назначение социальной пенсии производится, если одно из условий для страховой пенсии оказывается невыполненным.

Главным условием является достижение необходимого возраста. В этом году, пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Но есть ряд причин, при которых человек может выйти на пенсию раньше этих лет. Дополнительным условием является наличие необходимого коэффициента, то есть пенсионных баллов:

• В 2017 году их количество равнялось 11,4 балла.
• В 2018 году требуется 13,8 баллов.
• В 2019 году потребуется 16,2 балла.

Количество баллов будет увеличиваться с каждым годом, пока не достигнет 30, произойдет это к 2025 году.

Еще одним дополнительным условием является наличие определенного трудового стажа. Данное условие также обязательно для выполнения. Также необходимо за время трудового стажа иметь отчисления в страховой фонд. В 2018 году необходимо было иметь 9 лет трудового стажа, но с каждым годом его количество будет увеличиваться:

• В 2019 году необходимо иметь 10 лет трудового стажа.
• В 2020 году требуется иметь 11 лет трудового стажа.
• В 2021 году потребуется иметь 12 лет трудового стажа.
• В 2022 году потребуется иметь 13 лет трудового стажа.
• В 2023 году необходимо будет иметь 14 лет трудового стажа.
• В 2024 году необходимо будет иметь 15 лет трудового стажа.

Финансирование социальной пенсии производится непосредственно из федерального бюджета, в то время как страховую пенсию финансирует пенсионный фонд, бюджет которого состоит из:

1. Страховых взносов.
2. Отчислений из социального налога.
3. Средств из федерального бюджета.
4. Средств, отчисляемых из капитализации.

Кто из пенсионеров может рассчитывать на социальную пенсию

Право на пенсию по старости социальную имеют граждане, у которых выполнен ряд следующих критериев:

• В момент достижения пенсионного возраста, но при этом если у человека не хватает трудового стажа или пенсионных баллов.
• Инвалиды 1, 2 и 3 группы, а также инвалиды детства, которые стали совершеннолетними. Данные граждане никогда не были официально трудоустроены. В тоже время причина нетрудоспособности и, в какое время она была получена, не имеет значения. Группа инвалидности назначается только после проведения медико-социальной экспертизы.
• Дети инвалиды, то есть граждане, которые были рождены с патологией или получили инвалидность после рождения.
• При потере кормильца, то есть если после смерти человека в семье остаются дети, которые не достигли совершеннолетия, или другие граждане, которые являются нетрудоспособными иждивенцами. Данные граждане имеют право претендовать на этот вид пенсии. Дети имеют право на получение пенсии до 18 лет, если они являются студентами очного отделения, то пенсия выплачивается до 23 лет.
• Коренные жители Крайнего Севера и других регионов, которые к ним приравнены.

Назначение пенсии по старости производится при соблюдении человеком определенных условий. Главным фактором после назначения данной пенсии является отсутствие у получателя дополнительных доходов, иначе выплата будет прекращена. Также немаловажную роль играет местожительство получателя и его возраст.

Все граждане РФ имеют полное право на назначение социальной выплаты по старости, если их трудовой стаж менее 9 лет и страховая пенсия по старости не назначается. Если у человека постоянное место жительство на территории России, а гражданство другого государства, то он имеет право обратиться за назначением данной выплаты в пенсионный фонд.

В соответствии с законом у данного гражданина должен быть в наличии вид на жительство, который станет подтверждением проживания гражданина на территории страны более 15 лет. Иностранный гражданин должен прожить в России не менее 15 лет для получения социальной пенсии, если у него отсутствует трудовой стаж.

Кроме вида пенсионной выплаты гражданин должен достигнуть определенного возраста, который даст право на получение выплаты. Чтобы получать данную выплату необходимо достичь возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Есть исключения, при которых граждане могут уходить на пенсию раньше установленного законом срока, к ним относятся народы Крайнего Севера:

• Алеуты.
• Ненцы.
• Чукчи.
• Эвенки.
• Ительмены.

Закон, который предоставляет право на получение данным народам пенсию досрочно, был принят еще в 1999 году. В законе прописан возраст, при достижении которого человек может уйти на пенсию. Целью данного документа является поддержка жителей, которые ведут кочевой образ жизни, ведут хозяйство и занимаются народными промыслами. Для данной категории пенсионный возраст составляет:

• 55 лет мужчины.
• 50 лет женщины.

Данная пенсия по старости оформляется при соблюдении определенного порядка:

• Перед тем как пенсию назначат необходимо собрать необходимый пакет документов и написать заявление требуемого образца для назначения социальной пенсии.
• Прийти в соответствующую организацию и подать документы.
• Дождаться пока пройдет рассмотрение документов, и решение будет принято. По закону заявление рассматривается в течение 10 дней, по истечении этого срока получатель получит ответ.
• После принятия положительного решения ПФ произведет назначение и выплату в зависимости от региона проживания получателя.
• Получение первой выплаты должно произойти не позднее следующего месяца, после того, как были поданы документы. То есть если подача заявления и документов произошла в мае, то первая пенсия должна быть выплачена в июне.

Начисление данной пенсии производится, только если инициатором становится сам получатель. То есть если подача документов не произошла, то пенсионный фонд не будет ее назначать самостоятельно, так как у сотрудников ПФ отсутствуют основания для ее назначения. Чтобы подать документы, необходимо прийти в соответствующую организацию:

• Многофункциональный центр – МФЦ.
• Пенсионный фонд по месту регистрации.

Подача документов может осуществляться одним из удобных способов, к ним относится:

1. Личное обращение. То есть заявителю требуется собрать необходимый пакет документов и написать заявление, после чего обратиться в соответствующий орган и подать их лично. На заявлении при подаче обязательно ставятся дата и подпись, после этого документы считаются принятыми.
2. При помощи заказного письма. Заявителю требуется отправить письмо с заявлением и копиями документов, в конверт обязательно вкладывается опись всех отправленных документов. После того, как ПФ их получит, сотрудник поставит подпись и дату получения документов в корешке уведомления.
3. При помощи законного представителя. Чтобы законный представитель мог подать документы, необходимо составить нотариальную доверенность. При заполнении заявления требуется писать «через заявителя» и вписать данные законного представителя.
4. При помощи сети – интернет. Для этого требуется пройти регистрацию на государственном портале и подать онлайн заявление на назначение пенсионной выплаты.

Написание заявления может производиться на официальном сайте пенсионного фонда или при личном обращении в ПФ, бланк заявления можно скачать на том же сайте фонда. Вся информация должна вноситься без ошибок, исправления в заявлении не допускаются. Если подача заявления производится иностранным гражданином, то в заявлении требуется указать некоторые данные на родном языке.

В заявлении должна содержаться следующая информация:

• Наименование и точный адрес организации, в которую подается заявление.
• ФИО заявителя полностью.
• Данные паспорта.
• Адрес прописки заявителя.
• Адрес проживания или пребывания заявителя.
• Номер СНИЛС.
• Контактная информация заявителя.
• Наличие или отсутствие иждивенцев у заявителя.
• Информацию о работе, если заявитель работал официально.
• При подаче заявления представителя, необходимо указать его информацию.
• Список документов, которые предоставляются.

Так как выплата пенсии осуществляется из федерального бюджета, для ее назначения необходимо соответствующее основание, для этого требуется представить следующие документы для оформления пенсии по старости:

• Заявление установленного образца.
• Пенсионное удостоверение.
• Паспорт заявителя, независимо от того, какое у него гражданство.
• Иностранцы должны предоставить вид на жительство.
• Подтверждение, что человек принадлежит к жителям Крайнего Севера.
• Доверенность, если оформлением пенсии занимается законный представитель.
• Документы, которые подтвердят наличие трудового стажа.

Подача документов на социальную пенсию по старости человек может только при достижении установленного законом возраста. Сотрудник ПФ может потребовать дополнительные документы, если они необходимы, но только те, которые заявитель может взять в необходимых организациях.

Об индексации социальной пенсии в 2019 году

Повышение пенсии по старости в 2019 году будет производиться в апреле, сумма индексации каждый год проходит корректировку, и в этом году индексация составит 2,4%. Данный метод способствует поднятию пенсии до установленного минимума 9215 рублей.

Сумма пенсии не будет ниже прожиточного минимума, который на данный момент установлен по стране. Гражданам, чья пенсия после назначения оказалась ниже установленной суммы, будет делаться доплата, которая проводилась каждый год.

Кто из пенсионеров может рассчитывать на страховую пенсию

• Граждане, проживающие на территории страны, достигшие конкретного возраста, женщины 50,5 лет, а мужчины 60,5 лет.
• Граждане России, которые находятся на государственной службе. Для данной категории граждан ежегодно будет увеличиваться пенсионный возраст, пока он не достигнет установленной цифры 63 года для женщин и 65 лет для мужчин.
• Граждане России, которые работали не менее 15 лет на территории крайнего севера и районах, которые к ним приравнены, тогда пенсионный возраст для женщин составляет 50 лет, а для мужчин 55 лет.
• Граждане иностранного государства, которые имеют трудовой стаж более 15 лет и достигли пенсионного возраста 60 лет мужчины и 65 лет мужчины.

Мало кто знает, как начисляется пенсия по старости в 2019 году, для этого используется специальная формула, в которой используется возраст и трудовой стаж заявителя. Стоит знать, что в трудовой стаж входят служба в армии и годы обучения в высшем заведении. Если человек работал во вредных условиях, то он имеет право на досрочный выход на пенсию.

Минимальный стаж работы заявителя не является постоянным, он будет увеличиваться каждый год до 2025 года. Вместе с увеличением трудового стажа будут меняться и условия для выхода на пенсию.

Размер страховой пенсии в 2019 году

Размер пенсии по старости в 2019 году полностью зависит от того, как заявитель выполнил условия для ее назначения:

• 10 лет трудового стажа.
• 16,2 пенсионных баллов.

В соответствии с законом, минимальный размер пенсии не может быть меньше прожиточного минимума, в 2019 году он составит около 8846 рублей. Разница между назначенной пенсией и прожиточным минимумом выплачивается пенсионерам в виде доплаты.

Средний размер пенсии по старости в 2019 году равен 14500 рублей. Увеличение суммы пенсии происходит двумя путями:

1. Ежегодная компенсация. Она всегда производилась 1 февраля, в этом году пенсию проиндексировали на 7,05% 1 января.
2. Индексирование пенсии для работающих пенсионеров не проводится, 1 августа проводится ежегодный перерасчет пенсии в соответствии с баллами, которые были накоплены.

Новая пенсионная система не позволяет работающему пенсионеру накопить больше 3 баллов в год, при условии, что его заработная плата будет составлять 22000 рублей.

Чтобы оформить страховую пенсию необходимо пройти определенный порядок действий:

1. Подготовить документы, которые подтвердят стаж и льготы.
2. Написать заявление и подать документы.
3. Если потребуется, принести дополнительные документы.
4. Подождать положительное решение и начать получать пенсию.

Заявление для назначения пенсии необходимо подать в ближайшее отделение ПФ или через отделение МФЦ. Подача заявления может подаваться несколькими путями:

• Личное обращение.
• При помощи законного представителя.
• Написать заявление на сайте ПФ.
• Отправить его заказным письмом.
• Подать через работодателя.

Граждане России, которые уехали в другую страну, должны подаваться только в ПФР. Датой обращения человека является дата написания заявления, при электронной подаче — время отправки заявления. Стоит знать, что написание заявления и подача документов производится за 30 дней до наступления пенсионного возраста.

Кроме написанного заявления, заявителю необходимо предоставить дополнительный пакет с необходимыми документами:

• Паспорт, для иностранцев вид на жительство.
• СНИЛС.
• Трудовая книжка, или другие документы, которые подтвердят наличие необходимого трудового стажа.
• Данные о зарплате за последние 5 лет.
• Документы, которые подтвердят досрочный выход на пенсию.

Рассмотрение заявления будет осуществляться в течение 10 дней с момента его подачи, а документы для назначения готовятся в течение 3 месяцев. Если данный срок не соблюдается, то сроком подачи становится день подачи последнего документа.

Назначение выплат осуществляется с момента подачи заявления, но не ранее, чем со дня наступления пенсионного возраста. Но если заявитель увольняется с работы и в течение месяца подготавливает документы, то назначение может произойти ранее, со дня увольнения с работы.

Выплата пенсии производится ежемесячно, а получатель имеет право самостоятельно выбирать способ получения пенсии. Кроме получателя, пенсию может получать законный представитель, но для этого требуется нотариальная доверенность, которая предоставляется по месту регистрации пенсионера.

Есть несколько способов доставки пенсионной выплаты, получатель самостоятельно выбирает удобный для него способ, к ним относятся:

1. При помощи Почты России. Пенсию могут доставлять на дом или получатель получает ее в отделении почты. Если пенсия доставляется на дом, то необходимо заранее уточнить сроки доставки. Если пенсия в течение полгода становится невостребованной, то выплата приостанавливается до выяснения всех обстоятельств.
2. Через банк. Пенсия может перечисляться на карту банка или получать ее в отделении банка. Зачисление денег на карту производится без комиссии, а снятие может происходить в любое удобное время.
3. При помощи специальной организации, которая занимается непосредственной доставкой пенсий. Получать пенсию можно как в самой организации, так и оформить доставку на дом.

Пенсия ниже прожиточного минимума – есть ли выход из ситуации?

Многие, выходящие на пенсию спрашивают, какая пенсия по старости в 2019 году будет начисляться. В некоторых регионах размер пенсии ниже установленного прожиточного минимума. В соответствии с перечнем прожиточного минимума в регионах страны становится видно, что размер пенсии также сильно отличается. Но такая разница не говорит о том, что в данных регионах пенсионеры будут терпеть лишения.

В тех ситуациях, когда происходит оформление пенсии по старости, сумма пенсионной выплаты становится ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум, пенсионеру полагается надбавка. Данная надбавка компенсирует разницу между пенсией и прожиточным минимумом, она происходит в соответствии с региональными законами и регулируется местными властями.

Средняя минимальная сумма пенсии в стране в 2019 году равняется 12115 рублей, независимо от того, есть к данной пенсии надбавки или они отсутствуют.